非公有制林业发展存在的问题及对策

非公有制林业发展存在的问题及对策

一、非公有制林业发展的问题与对策(论文文献综述)

姜卓[1](2021)在《关于非公有制林业发展制度障碍及对策的探讨》文中研究指明林业作为一项公益事业及基础产业,承担着生态建设与林产品供给的重要作用。但随着我国工业化进程和城市化进程的推进,林业遭受了较大破坏,林业建设陷入停滞状态。发展非公有制林业是改善林业现状的重要举措,非公有制林业是非公有制经济的重要组成部分,在改革开放政策的大力扶持下,获得了长足发展。但在一些地区,非公有制林业在发展过程中存在一些制度障碍。因此,就如何应对非公有制林业发展中的制度障碍提出建议,旨在帮助非公有制林业彰显出强大的生命力。

马礼斌[2](2020)在《内蒙古林业投融资结构分析及对策研究》文中进行了进一步梳理林业是国民经济的基础产业,具有经济、社会、生态等多重效益。生态建设越来越受到世界各国的重视,加强生态环境建设也成为各国努力的共同方向。2011年以来,内蒙古自治区陆续制定系列政策措施,全面推进林业建设。但是内蒙古林业发展仍然遇到不少的困难,其中之一是当前林业投融资机制不够完善,不能充分地满足林业可持续发展的需求。为此,本文通过文献分析,数据分析等手段,得出了以下研究结果:当前内蒙古林业投融资现状:生态建设工程投资规模增长迅猛,内蒙古全自治区林地面积有6.75亿亩,森林面积达到3.92亿亩;地方政府持续性实施政策性投入,累计超过1500多亿元;开展林业贴息贷款、基金制度及证券市场融资;不断鼓励外资投入,全国2017年林业实际利用外资32718万美元。内蒙古林业投融资结构主要存在四个问题:(1)内蒙古林业民间投资体量较小;(2)内蒙古林业对投资者的吸引力不大;(3)内蒙古小规模林企、林农融资贷款相对较难;(4)内蒙古林农林权流转意愿较弱,林业资本市场不成熟。本文根据上述分析,有针对性地给出了完善内蒙古林业投融资渠道的建议。

杨雅崴[3](2017)在《非公有制林场森林经营方案编制要点研究》文中提出森林是人类的摇篮,在人类生存、发展与进化过程中有着至关重要的作用。在我国,林业既是一项基础产业,也是一项重要的公益事业,不仅在生态建设中起着主导作用,而且在社会效益和经济效益方面也发挥着无法替代的作用。由于非公有制林业成为实现我国林业跨越式发展的手段之一,所以,需要不断提倡发展非公有制林业,而编制合理、科学、有效的森林经营方案是促进非公有制林业迅速发展的一个重要的环节。研究采用文献检索、访谈、问卷调查、统计和分析等方法,在分析非公有制林业基本情况的基础,对法律政策环境、森林主导功能、经营能力、相关利益者、公众参与等影响非公有制林场经营方案编制的主要因子进行了研究分析,提出了非公有制林场森林经营方案编制的要点。在此指导下,对南亩林场森林经营方案编制进行了具体研究。(1)非公有制林场森林经营方案编制受4个主要因子影响在非公有制林场森林经营方案编制的过程中,会受到法律政策、市场需求、林场经营条件以及相关利益者等因子的影响。不同的因子对非公有制林场森林经营方案的编制影响也会不同。法律政策环境是非公有制林场森林经营方案编制的依据基础,是所有经营活动的前提;市场需求在一定程度上影响着非公有制林场的经营目标与方向;经营条件影响着非公有制林场森林经营方案的编制与实施效果;相关利益者多元化是非公有制林场自身的特性,相关利益者的意见与建议会影响森林经营方案编制的内容和实施效果。(2)非公有制林场森林经营方案编制要把握11大要点通过分析上述影响非公有制林场森林经营方案编制的因子,提出非公有制林场森林经营方案的十大要点。具体要点有:通过历史沿革回顾林场发展轨迹;明确产权结构,做到责、权、利统一;分析经营环境;森林资源调查与分析;产业产品结构分析;确定方针与目标;森林经营规划设计;森林健康与生物多样性保护;基础设施建设;公众参与;保障机制。(3)南亩林场经营目标贯穿方案编制的全过程非公有制林场森林经营方案编制要点指导着南亩林场森林经营方案的编制,在编制的全过程中,编制的要点基本上需要考虑到南亩林场的整体发展目标,以目标为基准,控制着南亩林场森林经营整体发展。

彭勇强,皮文胜,刘海兵,田拥军,苏明生,彭自移,刘剑飞,龚志兵,赵海坤[4](2013)在《安化县非公有制林业发展探讨》文中研究说明通过对安化县非公制林业的发展现状及发展目标的概述,并从"组织保障、政策保障、财政保障、体制保障、科技保障、司法保障"等6个方面探讨了安化县非公有制林业的保障措施及发展对策。

高太平,刘靖[5](2012)在《黑龙江省国有林区非公有制林业发展研究》文中提出根据国有林区非公有制林业发展的现状与特点,从新制度经济学角度对非公有制林业发展进行深入理论分析,提出了适合发展非公有制林业的经营模式以及有效经营模式应遵循的原则。在对国有林区非公有制林业在发展过程中存在问题进行深入分析的基础上,提出具有针对性的发展对策和措施。

马静娜[6](2012)在《河北省非公有制林业采伐管理制度改革研究 ——基于三个平原试点县的调查》文中研究说明森林采伐管理是森林资源管理的核心部分,也是森林资源管理工作的重要组成部分。森林资源采伐管理水平的高低,不仅影响到森林资源质量变化、森林经营者从事森林经营工作的积极性以及其合法经济权益能否得到保障,并且最终直接影响到我国森林生态体系、林业产业体系和森林文化体系建设能否顺利实施。虽然我国自1987年开始实施了以森林采伐限额管理为核心的一整套林木采伐管理制度,其对遏制森林无序、过渡采伐起到了十分有效的作用。但随着社会主义市场经济体制的逐步完善和市场机制对资源配置的不断加强,以及现代森林经营技术的不断进步和集体林权制度等林业体制改革的深入推进,现行的森林采伐限额管理制度中存在的采伐限额的范围太广、指标分配不透明、采伐类型过多和采伐监督检查难以落实等政策问题,已经成为制约森林可持续发展和经营的重要瓶颈之一。森林采伐管理也成为社会广泛关注的重大政策问题之一,为此,国家林业局自2009年起,在全国范围内开始开展了森林采伐管理改革试点工作。本文通过对河北省非公有制林业发展现状分析,选择河北省三个平原试点县的森林采伐管理制度改革为研究对象,采用问卷调查和参与式访谈方式,分析非公有制林业采伐管理制度改革的实施效果,总结改革过程中存在的问题,了解林农对林业采伐改革政策和制度的认知程度以及改革意愿,并试图在尊重林农意愿的基础上对完善林业采伐管理制度改革提出合理性建议,具体研究结论如下:(1)河北省三个平原试点县的林业采伐管理制度改革初步成效显着,主要体现在限额管理范围和商品林采伐管理放宽、林木采伐审批程序进一步简化和无证采伐现象减少等方面。(2)河北省非公有制林业采伐管理制度改革中存在的主要问题表现在:一是森林经营方案编制工作进展缓慢;二是对规划林地和非规划林地的界定较为混乱;三是土地承包到期后的集中采伐与限额有限的矛盾;四是防护林限伐与生态补偿之间的矛盾;五是育林基金设置与增加农民收入的矛盾。(3)林农对最新的林业采伐管理政策的认知情况主要表现在两个方面:一是大部分林农对最新的政策不清楚;二是绝大多数林农对国家实施采伐限额制度改革的目的比较清楚。(4)林农对林业采伐管理制度改革的意愿主要表现在以下几方面:一是无论是规划林地范围内的用材林还是非规划林地范围内的用材林,主伐年龄都应由经营者按照市场行情自行确定。二是非规划林地上的林木不纳入森林采伐限额管理,而且根据采伐量的大小确定是否要办理林木采伐许可证,如果采伐面积较大,就必须办理林木采伐许可证,如果面积较小,就没必要办理了;规划林地上的林木也不纳入森林采伐限额管理,但是采伐林木时必须办理林木采伐许可证。三是对于采伐面积较小(属于非规划林地)的林木,在采伐审批时没必要进行监督检查,也不要求森林经营者必须更新,但是要积极引导、鼓励和指导森林经营者及时更新。对于采伐规划林地范围内的林木或属于非规划林地但采伐面积较大的林木,采伐审批时只进行伐前调查设计和伐后验收,取消伐中监督。而且属于规划林地范围内的采伐迹地,必须保证及时更新。为此,在充分了解林农意愿的基础上,结合河北省正在逐步完善的配套改革进程,围绕提高森林可持续经营水平、保障林农合法权益、提高林农经济收入等改革目标,提出以下建议:建立适应性强的森林采伐管理制度;加强森林经营方案的编制和实施;协调国土资源管理部门统一土地类型;加大造林补贴力度;尽快完善落实防护林生态效益补偿基金。

雒文虎[7](2012)在《黑龙江省非公有制林业运行研究》文中认为我国的林业作为重要的公益事业和基础产业,在新的历史时期面临着前所未有的机遇和挑战。随着林业改革步伐的加快,发展非公有制林业特别是非公有制林业经济已经成为加速林业跨越式发展、解决林区“三危”问题和实现农民脱贫致富的重要途径。黑龙江省虽然是国有林区占主导地位的省份,但是非公有制林业在不同的时期依然得到了不同的发展,研究探索黑龙江省非公有制林业的运行具有典型性和代表性。本论文以社会主义市场经济理论、制度变迁理论、林业分类经营理论和资源配置理论等为理论基础,以国外私有林业发达国家的私有林业运行的模式为借鉴,对黑龙江省非公有制林业运行的轨迹进行了系统阐述,采用定性与定量相结合的方法,努力探寻黑龙江省非公有制林业运行的影响因素,预测黑龙江省非公有制林业运行的趋势,构建黑龙江省非公有制林业良好有序运行的制度环境。美国、芬兰、瑞典、韩国等私有林业发达的国家,都采取积极的措施推动私有林业快速、健康地发展。其主要的做法是通过健全的法律体系规范私有林业运行,通过社会保障体系保护私有林主的积极性,通过积极的扶持政策提高私有林主的经济效益。由于国有林占主体,受到长期以来我国对重点国有林区政策的影响,黑龙江省非公有制林业的发展历程和运行方式具有独特性。在文献调研、专家咨询的基础上,找出黑龙江省非公有制林业运行的影响因素,并确定各个影响因素的权重。在科学构建层次结构的基础上,运用层次分析法,通过指标的重要性,预测黑龙江省非公有制林业运行的趋势,即运行主体由分散经营为主向现代企业形式的集约化发展,运行目标由突出追求经济效益向追求生态效益等多效益发展,运行环境由政府管制为主向政府加大扶持力度上发展。黑龙江省非公有制林业运行的主要内容是运行主体、运行目标、运行规则和运行环境。运行主体的发展趋势是第一产业向个体合作制、第二产业向公司制、第三产业向专业公司制发展。运行目标的定位是在初级阶段要经济效益优先兼顾生态效益和社会效益,高级阶段要在追求经济效益中突出生态效益和社会效益。运行的经济规则必须要保障有效竞争,市场规则必须要保障契约执行,环境规则必须要有与之相适应的政治制度环境和历史文化环境。运行环境要从正式制度和非正式制度两个方面完善和构建非公有制林业运行的制度环境。黑龙江省非公有制林业运行的制度性障碍既有制度供给不足也有制度供给过剩。黑龙江省非公有制林业运行的制度需求包括正式制度需求和非正式制度需求。要在产权保障、税费补贴、融资保障、保险支撑、政府职能转换、林业服务体系完善等方面完善和构建正式制度;要在思想价值观念塑造、林业生态文化构建等方面构建非正式制度。本文的创新主要在于系统阐述了黑龙江省非公有制林业运行的轨迹和现状,科学预测黑龙江省非公有制林业运行的趋势,提出保障黑龙江省非公有制林业健康快速运行需要构建和完善的制度内容,特别是重点研究了林业生态文化对于推动黑龙江省非公有制林业运行的作用和林业生态文化建设发展的重点。

魏金杰[8](2011)在《浅谈凌源市非公有制林业发展现状与对策》文中研究表明凌源市集体林产权制度改革后,林地经营权及林木所有权发生了新的变化,一改过去的国有、集体林一统天下的历史格局,非公有制林业已成为森林资源的主体。如何充分发挥这一主体在现代林业发展中重要作用,是一个新的课题。笔者通过调研,对全市非公有制林业现状进行剖析,并对其发展对策提出了新的见解。1林业基本情况凌源市位于辽宁省最西端,与河北、内蒙两省区相邻。地貌特征为七山二水一分田。全市土地总面积32.8万hm2,林业用地面积20.2万hm2,其中有林地面积16.7

刘红[9](2011)在《国家林木种苗发展战略研究》文中研究表明林木种苗是林业事业发展的基础和前提,是林业科技进步的重要载体,对于改善林分质量、提高人工林生产力,增加森林资源和木材供给,维持森林遗传多样性和提高人工林生物学稳定性,影响森林生态系统健康与安全,具有重要的意义。林木种苗发展决定着我国营林业发展的质量和效益。但是,我国林木种苗发展中存在着许多深层次问题,种质资源保护不力,科技创新能力不强,良种选育推广薄弱,扶持政策不到位,管理体制不顺,管理能力和执法能力不强,与发展现代林业和实现林业发展目标的要求不相适应。本文以林木遗传育种和林木良种管理工程科学、经济理论、管理理论为指导,以相关法律为依据,采用自然规律与经济规律结合,宏观与微观结合,专题研究、典型案例与综合研究相结合,现场调查、访谈与文献法相结合,林业学科与多学科结合的研究方法,以构建林木种苗发展的理论技术体系、研发生产供应管理体系、技术经济政策体系为研究目标,系统分析了我国林木种苗发展历程,世界林木种苗发展特点,中国林木种苗发展的优势与劣势、机遇与危机,中国林木种苗发展典型模式,社会经济发展、现代林业建设和城乡发展对林木种苗的需求;阐述了林木种苗在中国林业和社会经济发展中的地位和作用;探讨了“林木种苗发展的系统工程论”的构想及其体系作为基础的现代林木种苗发展道路的可行性,以及林木种苗发展的战略目标、战略重点和战略途径等问题;从理论和实践上对林木种苗发展带有全局性、根本性和关键性的重大战略问题,作了用心探索。笔者建议,林木种苗事业建设是国家公益性事业的重要组成部分,要使中国的林木种苗事业实现健康和可持续发展,需要在系统工程理论的指导下,建立长期的国家林木种苗发展体系和保障机制,即:科技创新和林木良种选育推广体系、林木种苗生产供应体系、林木种苗行政执法和质量监督体系、林木种苗社会化服务体系;需要从发展战略、经营思想和种苗技术要求特点出发,按主导功能和生产目的,将林木种苗建设划分为公益性种子建设工程(包括,林木种质资源收集保存、林木良种选育、林木良种生产和林木种子贮备等工程)、商品性苗木培育工程(包括,绿化观赏苗木培育、造林绿化的各类种植材料培育等工程)和兼融性种苗建设工程(包括,林木采种基地、保障性苗圃工程)三大类,进而制定不同的目标、政策和措施。最后,提出了推进中国林木种苗发展的技术经济政策和管理体制改革建议。

孙文琪[10](2011)在《国有林区林权改革利益主体博弈分析》文中研究指明随着社会主义市场经济的发展和国有林区林权改革的深入,国有林各经营主体的利益权益能否得到保障,是这场改革能否进一步进行与成败的关键所在,因此,寻求各利益主体之间利益的均衡点,是保证改革顺利进行的关键。现阶段国有林区利益主体责权利改革面临诸多制约因素,本文以博弈理论为基础,以制度政策为载体,探索国有林各利益主体在责、权、利方面的平衡点,为进化国有林区林权改革提供理论依据与可操作性政策建议,促进国有林区社会的可持续发展。本文所界定的国有林区林权改革的利益主体为国家、林业企业及国有林区职工群众三方。论文首先对国有林区历史进程中国家、国有森工企业、职工在经营利用国有森林资源的过程所形成的利益格局进行了梳理,发现利益主体责权利严重不统一,是阻碍国有林区可持续发展,阻碍目前国有林权改革无法顺利进行的深层次原因。因此,本文从博弈的参与人、博弈目标责权利之间的相互关系、博弈的假设条件、博弈对策所遵循的条件以及将制度设计作为林权改革责权利三个方面综合博弈载体等方面,构建了国有林权改革利益主体博弈模型理论框架。其次,从国有林权改革权利博弈均衡、利益博弈均衡、责任博弈均衡三个层面,构建了国家、企业、职工三方面博弈模型,求得各博弈模型的均衡解,即结果,并对结果进行了理论解析。(1)构建了国有林权改革权利博弈模型。分别构建了国有林木资源所有权在不同所有制条件下的博弈均衡模型、从经营创新博弈模型,处置权博弈模型和对收益权的博弈模型。研究结果表明,林木资源所有权在公有与非公有制并存的条件下,林木资源所有权采取公有制与非公有有制并存的形式为该博弈的纳什均衡解。完全的公有制会导致国有森林资源“公共地悲剧”问题,过度的私有会导致国有资产的大量流失。解决林木资源所有权在公有与非公有制并存的问题,目前比较合理的方式是进行林木流转。(2)构建了国有林权改革利益博弈均衡模型。根据政府与林业企业,政府与国有林区职工群众,林业企业与国有林区职工群众三种形式的博弈关系构建利益博弈模型,确定各利益主体之间利益的均衡点。完全信息静态博弈情况下,政府、林业企业和国有林区职工群众博弈中的混合策略纳什均衡取决于各个博弈过程中的收益,即收益的大小决定了政府、林业企业和国有林区职工群众对林业经济(政策)方面投入和不投入的概率。完全信息动态博弈情况下,无论是政府、林业企业还是国有林区职工群众只有在投入的期望值大于不投入的期望值下,才会首先采取对林业经济(政策)投入策略,相反采取不投入策略。当各方利益不能合理分配,那么参与人不会选择对林业经营活动投入这个劣策略。(3)构建了国有林权改革责任博弈均衡模型。研究结果表明:实行按责任获取合理利益是关键,决定了利益主体选择充分履行责任是该博弈的纳什均衡解。不充分履行责任也能获得相同利益使得利益主体选择不充分履行责任为最优解,但是这种情况最终将阻碍林区经济、资源、生态发展。根据责任博弈模型的纳什均衡解,明确了政府、林业企业和国有林区职工群众各自应履行的责任。最后,从国有林区林权改革责权利统一方面构建了博弈综合模型并进行改革制度的设计与对策分析。在权利、利益、责任三个层次,国家、企业、职工三方博弈分析研究的基础上,以制度政策为载体建立了国有林经营主体责、权、利三方统一的综合博弈模型。制度改革博弈主要包括强制性制度改革博弈和诱致性制度改革博弈模型。研究结果表明,强制性制度改革博弈研究下,当参与人为非既得利益者的情况下,参与人与政府都不选择改革的条件下,双方都会获得新制度带来的收益,这也是强制性制度改革博弈的最优均衡解。参与人为既得利益者的情况,在这种条件下强制性制度改革博弈无法达到纳什均衡。诱致性体制改革博弈研究下,通过设计伊春国有林权改革的诱致性制度博弈模型,得出以下结果:当政府与林业企业(国有林区职工群众)都不进行林权改革时,大家都得不到新制度带来的利益,当然也不会有损失,因此双方得益均为零;当政府与林业企业(国有林区职工群众)都选择进行改革时,大家都会获得新制度带来的收益;当政府或林业企业(国有林区职工群众)一方寻求变革而获得收益,不变者没有收益。这说明只有政府和参与者都选择进行改革才能双赢,即达到纳什均衡。综上,国有林区森林资源生态、经济的可持续发展有赖于构建科学的林权制度。其中,明晰、合理、市场化的权利制度是国有林权改革的核心;合理的利益分配是国有林权改革的驱动力;以责任为指导,并充分履行各方责任是国有林发展的保证。为确保国有林权改革顺利进行,提出了利益改革博弈对策、权利改革博弈对策以及责任改革的博弈对策,这些保障对策是推进国有林权改革深入发展的重要力量。

二、非公有制林业发展的问题与对策(论文开题报告)

(1)论文研究背景及目的

此处内容要求:

首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景,再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题,并提出你的论文准备的观点或解决方法。

写法范例:

本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。

(2)本文研究方法

调查法:该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。

观察法:用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。

实验法:通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。

文献研究法:通过调查文献来获得资料,从而全面的、正确的了解掌握研究方法。

实证研究法:依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。

定性分析法:对研究对象进行“质”的方面的研究,这个方法需要计算的数据较少。

定量分析法:通过具体的数字,使人们对研究对象的认识进一步精确化。

跨学科研究法:运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。

功能分析法:这是社会科学用来分析社会现象的一种方法,从某一功能出发研究多个方面的影响。

模拟法:通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。

三、非公有制林业发展的问题与对策(论文提纲范文)

(1)关于非公有制林业发展制度障碍及对策的探讨(论文提纲范文)

1 制约非公有制林业发展的制度障碍
    1.1 林业税费政策不合理,税费征收标准过高
    1.2 现行采伐限额管理政策不灵活
    1.3 现行投融资政策中对非公有制林业资金扶持力度不足
    1.4 非公有制林业缺乏公平的市场竞争环境
    1.5 非公有制林业经营者自身的缺陷
2 非公有制林业发展的对策探讨
    2.1 政府职能促进制度
    2.2 森林生态效益补偿制度
    2.3 森林保险保障制度
3 结语

(2)内蒙古林业投融资结构分析及对策研究(论文提纲范文)

摘要
Abstract
1 引言
    1.1 研究背景和意义
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意义
    1.2 国内外研究现状
        1.2.1 国外研究现状
        1.2.2 国内研究现状
    1.3 研究内容和方法
        1.3.1 研究内容
        1.3.2 研究方法
    1.4 研究创新点
2 基础概念概述
    2.1 现代林业
    2.2 投资和融资
    2.3 公共产品理论
    2.4 森林资源的外部性理论
    2.5 林业分类经营理论
3 内蒙古林业投融资结构现状分析
    3.1 内蒙古林业发展概况
        3.1.1 林业重点生态建设工程
        3.1.2 林业发展成效
    3.2 内蒙古林业投融资结构现状
        3.2.1 生态建设工程投资规模增长迅猛
        3.2.2 国家的政策性投入
        3.2.3 林业贴息贷款、基金制度及证券市场融资
        3.2.4 外资投入
4 内蒙古林业投融资结构存在的问题和对策
    4.1 内蒙古林业投融资结构存在的问题
        4.1.1 内蒙古林业民间投资体量相对较小
        4.1.2 内蒙古林业对投资者的吸引力不大
        4.1.3 内蒙古小规模林企、林农融资贷款相对较难
        4.1.4 内蒙古林农林权流转意愿较弱,林业资本市场不成熟
    4.2 内蒙古林业投融资结构存在问题的原因分析
        4.2.1 政府职能层面
        4.2.2 林业融资体制层面
        4.2.3 林业行业本身层面
5 对策建议
    5.1 培育新型林业经营主体,发展民间投资主体
    5.2 服务好林企林农,增强内蒙古林业投资吸引力
    5.3 创新林企融资模式,降低内蒙古林业融资贷款难度
    5.4 完善林权流转制度,健全内蒙古林业资本市场
6 结论
致谢
参考文献
作者简介

(3)非公有制林场森林经营方案编制要点研究(论文提纲范文)

摘要
abstract
1 前言
    1.1 研究背景
    1.2 研究目的与意义
        1.2.1 研究目的
        1.2.2 研究意义
    1.3 国内外研究概况
        1.3.1 国内研究现状
        1.3.2 国外研究概况
    1.4 研究目标与内容
        1.4.1 研究目标
        1.4.2 研究内容
2 理论基础与研究方法
    2.1 基础概念
        2.1.1 非公有制经济
        2.1.2 非公有制林业
        2.1.3 非公有制林场
    2.2 理论基础
        2.2.1 非公有制林场森林经营理论
        2.2.2 非公有制林场森林经营方案编制理论
    2.3 研究方法
        2.3.1 文献检索法
        2.3.2 访谈法
        2.3.3 问卷调查法
        2.3.4 规范分析法
        2.3.5 实证分析法
    2.4 技术路线
3 影响非公有制林场森林经营方案编制的主要因素
    3.1 法律政策环境
    3.2 市场环境
    3.3 经营条件
    3.4 相关利益者
4 非公有制林场森林经营方案编制要点
    4.1 经营沿革概况
    4.2 产权结构
    4.3 经营环境
    4.4 森林资源分析
    4.5 产业结构
    4.6 经营方针与目标
        4.6.1 经营方针
        4.6.2 经营目标
    4.7 森林经营规划设计
    4.8 森林健康与生物多样性保护
    4.9 基础设施建设
    4.10 公众参与
    4.11 森林经营方案执行保障机制
5 实证研究:南亩林场
    5.1 南亩林场经营沿革
        5.1.1 经营历史
        5.1.2 经营能力
    5.2 南亩林场产权结构
    5.3 经营环境分析
        5.3.1 政策环境分析
        5.3.2 市场环境分析
    5.4 南亩林场森林资源分析
        5.4.1 地类结构
        5.4.2 林种结构
        5.4.3 树种结构
        5.4.4 龄组结构
    5.5 产业结构分析
        5.5.1 产业结构现状
        5.5.2 产业与产品发展潜力
    5.6 方针与目标的确定
        5.6.1 经营方针
        5.6.2 经营目标
    5.7 森林经营规划设计
        5.7.1 森林经营类型组织
        5.7.2 森林经营技术体系设计
        5.7.3 林下经济发展规划
    5.8 森林健康与生物多样性保护
    5.9 基础设施建设
    5.10 公众参与与实施
    5.11 森林经营方案执行保障机制
6 结论与讨论
    6.1 结论
    6.2 讨论
致谢
参考文献

(4)安化县非公有制林业发展探讨(论文提纲范文)

1 安化县非公有制林业发展现状
2 发展目标
3 发展对策
    (1) 确保国家扶持非公有制林业发展优惠政策的落实。
    (2) 确保国家林业重点工程建设向非公有制林业倾斜。
    (3) 推进森林分类经营。
    (4) 切实落实“谁造谁有, 合造共有”的国家林业政策。
    (5) 加快非公有制林业产业化建设步伐。
    (6) 大力发展林下经济。
4 保障措施
    4.1 组织保障
    4.2 政策保障
    4.3 财政保障
        (1) 加大对非公有制林业发展的财政投入。
        (2) 加强对非公有制林业的金融支持。
        (3) 减轻非公有制林业税费负担。
    4.4 体制保障
        (1) 强化非公有制林业管理。
        (2) 完善集体林权制度改革。
        (3) 建立健全社会服务机制。
    4.5 科技保障
    4.6 司法保障

(6)河北省非公有制林业采伐管理制度改革研究 ——基于三个平原试点县的调查(论文提纲范文)

摘要
Abstract
1 引言
    1.1 研究背景
    1.2 研究意义
    1.3 国外主要发达国家私有林采伐管理制度现状及其启示
        1.3.1 国外主要发达国家私有林采伐管理制度现状
        1.3.2 主要启示
    1.4 国内的研究与实践现状
    1.5 研究内容、方法与研究路线
        1.5.1 研究内容
        1.5.2 研究方法
        1.5.3 研究的技术路线
2 相关概念和理论基础
    2.1 相关概念界定
        2.1.1 非公有制林业的内涵
        2.1.2 非公有制林业的特点
    2.2 理论基础
        2.2.1 制度变迁理论
        2.2.2 森林分类经营理论
        2.2.3 森林经营理论
3 河北省非公有制林业和采伐管理制度改革基本情况
    3.1 河北省非公有制林业基本情况
        3.1.1 河北省非公有制林业发展历程
        3.1.2 河北省非公有制林业发展现状
    3.2 河北省非公有制林业发展定位
        3.2.1 环京津林业生态环境建设主体
        3.2.2 全省经济发展的重要组成部分
    3.3 河北省非公有制林业采伐管理制度改革基本情况
        3.3.1 河北省非公有制林业采伐管理制度改革的指导思想
        3.3.2 河北省非公有制林业采伐管理制度改革的总体目标和基本原则
        3.3.3 河北省非公有制林业采伐管理制度改革的主要内容和进度安排
4 河北省非公有制林业采伐管理制度改革现状分析
    4.1 调查地区与调查对象基本情况
        4.1.1 调查地区基本情况
        4.1.2 调查对象基本情况
    4.2 河北省非公有制林业采伐管理制度改革方式和效果
        4.2.1 因地制宜,自主选择林业采伐管理改革方式
        4.2.2 限额管理范围和商品林采伐管理放宽,提高了林农的积极性
        4.2.3 林木采伐审批程序进一步简化,林农受益
        4.2.4 无证采伐现象减少
    4.3 河北省非公有制林业采伐管理制度改革中出现的问题
        4.3.1 森林经营方案编制工作进展缓慢
        4.3.2 对规划林地和非规划林地的界定较为混乱
        4.3.3 土地承包到期后的集中采伐与限额有限的矛盾
        4.3.4 防护林限伐与生态补偿之间的矛盾
        4.3.5 育林基金设置与增加林农收入的矛盾
5 林农对林业采伐管理制度改革的认知及意愿分析
    5.1 林农对最新的林业采伐管理政策的认知状况分析
        5.1.1 林农对国家最新的林业采伐改革政策内容的认知
        5.1.2 林农对森林采伐限额制度改革的必要性的认知
    5.2 林农对林业采伐管理制度改革的意愿分析
        5.2.1 林农对最新的林业采伐管理制度改革政策的支持意愿
        5.2.2 林农对用材林主伐年龄确定主体的意愿
        5.2.3 林农对林业采伐限额管理范围的意愿
        5.2.4 林农对林木采伐审批时检查监督的意愿
6 完善河北省非公有制林业采伐管理制度改革的建议
    6.1 建立适应性强的森林采伐管理制度
    6.2 加强森林经营方案的编制和实施
    6.3 协调国土资源管理部门统一土地类型
    6.4 加大造林补贴力度
    6.5 尽快完善落实防护林生态效益补偿基金
7 结论与讨论
    7.1 结论
    7.2 讨论
参考文献
附录
在读期间发表的学术论文
作者简介
致谢

(7)黑龙江省非公有制林业运行研究(论文提纲范文)

摘要
Abstract
1 绪论
    1.1 课题背景、目的和意义
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究目的
        1.1.3 研究意义
    1.2 国内外研究现状
        1.2.1 国内研究现状
        1.2.2 国外研究现状
        1.2.3 研究现状评述
    1.3 研究思路和主要研究内容
        1.3.1 研究思路
        1.3.2 研究的主要内容
    1.4 研究方法和技术路线
        1.4.1 研究方法
        1.4.2 技术路线
2 主要概念和基础理论
    2.1 主要概念界定
        2.1.1 研究范畴的界定
        2.1.2 非公有制经济的内涵
        2.1.3 非公有制林业的内涵
        2.1.4 运行机制的内涵
    2.2 基础理论
        2.2.1 社会主义市场经济理论
        2.2.2 制度变迁理论
        2.2.3 林业分类经营理论
        2.2.4 资源配置理论
    2.3 本章小结
3 外国私有林业的运行状况及经验借鉴
    3.1 美国私有林业运行
        3.1.1 美国私有林业的运行主体
        3.1.2 美国私有林业的运行环境
    3.2 芬兰私有林业运行
        3.2.1 芬兰私有林业的运行主体
        3.2.2 芬兰私有林业的运行环境
    3.3 瑞典私有林业运行
        3.3.1 瑞典私有林业运行主体
        3.3.2 瑞典私有林业运行环境
    3.4 韩国私有林业运行
        3.4.1 韩国私有林业的运行主体
        3.4.2 韩国私有林业的运行环境
    3.5 外国私有林的运行特点和经验借鉴
        3.5.1 私有林在国家的优势地位明显
        3.5.2 私有林的法制保障健全
        3.5.3 私有林的政府扶持到位有力
        3.5.4 组织形式运行有效
    3.6 本章小结
4 黑龙江省非公有制林业运行轨迹和运行要素分析
    4.1 中国非公有制经济的运行轨迹
        4.1.1 国民经济恢复时期非公有制经济的运行
        4.1.2 所有制形式升级过渡时期非公有制经济的运行
        4.1.3 改革开放至今
    4.2 中国非公有制林业的运行轨迹
        4.2.1 调整改造和禁止发展阶段
        4.2.2 重新成长和改革发展阶段
    4.3 黑龙江省非公有制林业的运行轨迹
        4.3.1 上世纪非公有制林业缓慢发展
        4.3.2 实施天保工程非公有林业获得重大发展机遇
        4.3.3 伊春林权制度改革的试点为非公有林业的发展破冰探索
        4.3.4 集体林权制度改革的完成为非公有制林业注入新的活力
    4.4 黑龙江省非公有制林业运行要素分析
        4.4.1 运行主体
        4.4.2 运行目标
        4.4.3 运行环境
    4.5 本章小结
5 黑龙江省非公有制林业运行的影响因素及运行趋势分析
    5.1 黑龙江省非公有制林业运行的影响因素概述
        5.1.1 林权制度
        5.1.2 融资情况
        5.1.3 税费问题
        5.1.4 活立木交易体系
        5.1.5 森林生态效益补助制度
        5.1.6 森林保险体系
        5.1.7 政府职能
        5.1.8 林业服务体系
        5.1.9 林业文化建设
    5.2 基于专家咨询确定影响因素的影响因子
        5.2.1 专家咨询法的主要内容
        5.2.2 黑龙江省非公有制林业影响因素的影响因子
    5.3 基于层次分析法预测非公有制林业的运行趋势
        5.3.1 层次分析法的主要内容
        5.3.2 黑龙江省非公有制林业运行趋势层次结构模型建构
        5.3.3 黑龙江省非公有制林业运行的趋势分析
        5.3.4 运行趋势影响因素的结果分析
        5.3.5 黑龙江省非公有制林业运行趋势预测
    5.4 本章小结
6 黑龙江省非公有制林业运行主体选择和运行目标定位
    6.1 黑龙江省非公有制林业运行主体的选择
        6.1.1 运行主体选择的原则
        6.1.2 黑龙江省非公有制林业运行主体的确定
    6.2 黑龙江省非公有制林业运行目标的定位
        6.2.1 非公有制林业运行目标定位的原则
        6.2.2 黑龙江省非公有制林业运行目标的定位
    6.3 本章小结
7 黑龙江省非公有制林业的运行规则确认与运行环境构建
    7.1 黑龙江省非公有制林业运行规则的确认
        7.1.1 黑龙江省非公有制林业运行呈现动态平衡态势
        7.1.2 黑龙江省非公有制林业运行的经济规则
        7.1.3 黑龙江省非公有制林业运行的环境规则
    7.2 黑龙江省非公有制林业运行环境的构建
        7.2.1 运行的环境需求
        7.2.2 黑龙江省非公有制林业的运行环境模型
    7.3 本章小结
8 黑龙江省非公有制林业运行正式制度的完善与构建
    8.1 产权保障制度
        8.1.1 完善黑龙江省林权制度的内涵
        8.1.2 完善林权制度的策略
    8.2 融资支撑制度
        8.2.1 黑龙江省非公有制林业融资制度特点
        8.2.2 完善融资制度的策略
    8.3 税费优惠制度
        8.3.1 完善林业税费制度的原则
        8.3.2 完善税费制度的策略
    8.4 森林生态效益补偿制度
        8.4.1 生态效益补偿的制度需求
        8.4.2 完善生态效益补偿制度的策略
    8.5 森林保险保障制度
        8.5.1 森林保险体系的制度需求
        8.5.2 完善森林保险制度的策略
    8.6 政府职能促进制度
        8.6.1 理性的政府职能架构
        8.6.2 林区政府职能的重新定位
    8.7 林业社会化服务体系服务制度
        8.7.1 社会化服务体系的特点
        8.7.2 社会化服务体系建设的重点
    8.8 本章小结
9 黑龙江省非公有制林业运行非正式制度的塑造与构建
    9.1 思想价值观念引领制度
        9.1.1 黑龙江省非公有制林业发展的思想价值观念需求
        9.1.2 促进非公有制林业发展的思想价值观念塑造
    9.2 林业生态文化驱动制度
        9.2.1 林业生态文化的科学内涵
        9.2.2 林业生态文化的驱动力表现
        9.2.3 林业生态文化驱动体系构建
    9.3 本章小结
结论
参考文献
攻读学位期间发表的学术论文
致谢

(9)国家林木种苗发展战略研究(论文提纲范文)

致谢
摘要
Abstract
1 引言
    1.1 研究背景和问题提出
        1.1.1 林木种苗发展的技术经济背景
        1.1.2 林木良种和苗木生产发展及供应体系概况
        1.1.3 林木良种和苗木生产发展的主要经验
        1.1.4 林木育种和苗木培育科学研究进展
        1.1.5 林木种苗发展中存在的关键问题及目前需要研究的重点
        1.1.6 研究的目的意义
    1.2 研究的内容和方法
        1.2.1 研究目标与研究内容
        1.2.2 研究技术路线
        1.2.3 研究方法
2 林木种苗发展比较研究
    2.1 中国林木种苗发展阶段比较研究
        2.1.1 第一阶段:号召动员阶段(20世纪50年代初~60年代初)
        2.1.2 第二阶段:研究试点阶段(1960年代初~1978年)
        2.1.3 第三阶段:基地生产阶段(1978~1999年)
        2.1.4 第四阶段:依法治种阶段(2000~2009年)
    2.2 国内外林木良种生产和种苗供应空间比较研究
        2.2.1 林业发达国家林木良种生产和种苗供应
        2.2.2 国内外林木良种生产和种苗供应发展特点比较
    2.3 我国林木种苗发展的SWOT分析
        2.3.1 我国林木种苗发展优势分析
        2.3.2 我国林木种苗发展机遇分析
        2.3.3 我国林木种苗发展不足与危机分析
    2.4 中国林木种苗发展的方向
        2.4.1 加强林木良种基地建设和管理
        2.4.2 建立林木良种生产和良种苗木培育扶持制度
        2.4.3 加强林木种质资源调查、收集、保存、利用
        2.4.4 加快林木良种选育进程
        2.4.5 加强科技支撑和人才队伍建设
        2.4.6 加强宣传,提高社会林木良种和种苗质量意识
    2.5 本章小节
3 林木良种生产和种苗发展理论体系研究
    3.1 林木遗传改良技术体系的理论发展
        3.1.1 概念
        3.1.2 林木遗传改良技术体系的理论形成
        3.1.3 林木遗传改良技术体系的理论发展
    3.2 林木种苗发展与中国林业分工理论
        3.2.1 中国林业分工理论内涵
        3.2.2 林业分工理论对林木种苗发展的指导意义
    3.3 林木种苗发展与现代林业理论
        3.3.1 世界各国现代林业思想
        3.3.2 中国现代林业理论内涵
        3.3.3 用现代林业理论指导林木种苗发展
    3.4 林木种苗发展与生态文明理论
        3.4.1 人类文明发展历程
        3.4.2 生态文明理论内涵
        3.4.3 林业和林木种苗在生态文明建设中发挥重要作用分析
    3.5 林木种苗发展与系统科学和系统工程理论
        3.5.1 系统论的基本原则
        3.5.2 系统创新的世界观与方法论
        3.5.3 霍尔三维结构(Hall three dimensions structure)
        3.5.4 用系统工程论指导林木种苗发展
    3.6 林木种苗发展与西方经济学理论
        3.6.1 西方经济学理论内涵
        3.6.2 分析
    3.7 林木种苗发展与公共管理理论
        3.7.1 公共管理理论基本内涵
        3.7.2 公共政策理论
        3.7.3 公共财政理论
        3.7.4 行政法理论
    3.8 林木种苗发展与集体林权制度改革
        3.8.1 集体林权制度改革内涵
        3.8.2 集体林权制度改革理论基础
        3.8.3 集体林权制度改革实践
    3.9 林木种苗发展与可持续发展理论和科学发展观
        3.9.1 可持续发展理论
        3.9.2 科学发展观
        3.9.3 林木种苗发展落实科学发展观
    3.10 战略管理理论与国家种苗发展体系
        3.10.1 战略管理理论概述
        3.10.2 林木种苗发展体系构想
    3.11 本章小节
4 林木种苗发展案例研究
    4.1 福建省集体林权制度改革和林木种苗科技联合攻关
        4.1.1 研究背景
        4.1.2 福建省集体林权制度改革
        4.1.3 福建省林木种苗科技联合攻关
        4.1.4 主要启示
    4.2 浙江省林木良种创新平台和种苗生产供应体系
        4.2.1 研究背景
        4.2.2 浙江省林木良种创新平台核心内容
        4.2.3 浙江省林木种苗生产供应体系
        4.2.4 林木良种创新和种苗生产供应体系建设成效分析
        4.2.5 主要启示
    4.3 河南省非公有制林木种苗基地发展典型研究
        4.3.1 研究背景
        4.3.2 河南省非公有制种苗基地发展历程
        4.3.3 河南省非公有制种苗基地经营形式及主要特点
        4.3.4 河南省发展非公有制种苗基地的成效分析
        4.3.5 河南省发展非公有制种苗基地的主要经验
        4.3.6 主要启示
    4.4 江苏省杨树产业中的种苗生产供应体系
        4.4.1 研究背景
        4.4.2 江苏省杨树产业中的种苗生产供应体系核心内容
        4.4.3 江苏省杨树产业中的种苗生产供应成效分析
        4.4.4 主要启示
    4.5 广东省外资企业森林资源培育项目中的种苗供应特点
        4.5.1 研究背景
        4.5.2 广东省外资企业森林资源培育项目中的种苗供应特点
        4.5.3 广东省外资企业森林资源培育项目中的种苗供应成效分析
        4.5.4 主要启示
    4.6 山西省林木种苗行政执法和质量监督典型研究
        4.6.1 研究背景
        4.6.2 山西省林木种苗行政执法和质量监督核心内容
        4.6.3 山西省林木种苗行政执法典型案情分析
        4.6.4 主要启示
    4.7 河北省林木种苗社会化服务
        4.7.1 研究背景
        4.7.2 河北省林木种苗社会化服务核心内容
        4.7.3 河北省林木种苗社会化服务成效分析
        4.7.4 主要启示
    4.8 本章小节
5 国家林木种苗供需研究
    5.1 全国林木种苗供需现状
        5.1.1 林木种子供需情况
        5.1.2 苗木供需情况
        5.1.3 我国林木种苗生产供应中存在的主要问题
        5.1.4 种苗生产供应应对措施
    5.2 发展趋势分析
        5.2.1 结构优化——品种多样化
        5.2.2 追求质量——品质优良化
        5.2.3 多元体制——分工合理化
        5.2.4 市场运作——运作市场化
        5.2.5 法制环境——管理规范化
        5.2.6 强化服务——服务社会化
    5.3 需求预测
        5.3.1 国家发展总体战略、现代林业和林业生态体系建设需要大量品种丰富的良种壮苗
        5.3.2 林业产业体系建设需要林木种苗发挥更大作用
        5.3.3 生态文化体系建设对林木种苗提出了更高要求
        5.3.4 集体林权制度改革为林木种苗提供了新的发展机遇
        5.3.5 城市绿化和社会主义新农村建设极大地拓展了林木种苗的发展空间
        5.3.6 灾后重建和扩大内需造林对林木种苗生产和供应提出了紧迫和艰巨任务
    5.4 本章小节
6 国家林木种苗发展总体战略研究
    6.1 战略思想与指导方针
        6.1.1 林木种苗在中国林业和社会经济发展中的战略地位和作用
        6.1.2 确认识和把握林木种苗发展的十大关系
        6.1.3 "种苗发展系统工程论"思想
        6.1.4 "种苗发展系统工程论"思想体系(种苗"四化"的指导方针和种苗"四大体系"建设)
    6.2 战略布局与战略目标
        6.2.1 战略布局
        6.2.2 战略目标
        6.2.3 战略途径
    6.3 战略重点
        6.3.1 科技创新和良种选育推广体系
        6.3.2 林木种苗生产供应体系
        6.3.3 林木种苗行政执法和质量监督体系
        6.3.4 林木种苗社会化服务体系
    6.4 本章小节
7 国家林木种苗发展重点战略问题
    7.1 国家林木种苗科技发展战略问题
        7.1.1 战略目标
        7.1.2 战略重点
        7.1.3 战略措施
    7.2 公益性林木种苗事业发展战略问题
        7.2.1 林木种质资源保护战略问题
        7.2.2 林木良种繁育战略问题
        7.2.3 林木种子贮备战略问题
    7.3 苗木产业发展战略问题
        7.3.1 战略目标
        7.3.2 战略布局和重点
        7.3.3 战略措施
    7.4 兼容性种苗发展战略问题
        7.4.1 重点林木采种基地发展战略问题
        7.4.2 重点国有苗圃发展战略问题
    7.5 非公有制林木种苗发展战略问题
        7.5.1 非公有制林木种苗发展历程与现状
        7.5.2 战略目标
        7.5.3 战略重点
        7.5.4 战略措施
    7.6 国家林木种苗区域发展战略问题
        7.6.1 国家林业重点工程林木种苗发展战略问题
        7.6.2 油茶产业种苗发展战略问题
        7.6.3 城市绿化林木种苗发展战略问题
        7.6.4 集体林权制度改革和新农村建设中林木种苗发展战略问题
        7.6.5 生态文化体系建设中林木种苗发展战略问题
    7.7 林木种苗发展的监管和服务战略问题
        7.7.1 林木种苗行政执法和质量监督问题
        7.7.2 林木种苗社会化服务问题
    7.8 本章小节
8 林木种苗发展技术经济政策和管理体制
    8.1 现行政策回顾及理论分析
        8.1.1 林业政策取向与种苗建设
        8.1.2 林木种苗发展政策回顾
        8.1.3 当前林木种苗政策落实不到位和管理体制机制的制约
        8.1.4 理论分析
    8.2 建立长期稳定的林木种苗事业发展国家支持体系
        8.2.1 林木良种财政支持的必要性和可行性
        8.2.2 林木种苗财政支持建议
        8.2.3 广泛的民间投入机制
    8.3 林木种苗科研、生产、管理体制研究
        8.3.1 我国林木种苗科研生产管理体制现状
        8.3.2 基本思路
        8.3.3 建立科研生产管理体制的建议
    8.4 林木种苗生产经营体系和多元化运行机制研究
        8.4.1 我国林木种苗生产经营体制现状
        8.4.2 基本思路
        8.4.3 主要任务和内容
        8.4.4 完善林木种苗生产经营机制的建议
    8.5 林木种苗生产经营法制体系和质量、技术标准体系研究
        8.5.1 林木种苗生产经营法制体系现状
        8.5.2 基本思路
        8.5.3 健全林木种苗生产经营法制体系和质量、技术标准体系的建议
    8.6 林木种苗行政管理和行政执法管理体制研究
        8.6.1 林木种苗行政管理和行政执法管理体制现状
        8.6.2 基本思路
        8.6.3 完善林木种苗行政管理和行政执法管理体制的建议
    8.7 本章小节
9 结论
    9.1 基本弄清中国林木种苗发展的时空和内外部发展规律,提出了中国林木种苗发展方向
    9.2 初步建立起中国林木种苗发展理论技术体系,为构建林木种苗发展战略奠定了基础
    9.3 通过林木种苗发展案例研究,建立了中国林木种苗发展的典型模式
    9.4 基本弄清中国林木种苗发展供需状况,预测了林木种苗发展趋势
    9.5 提出了中国林木种苗发展战略,构建起中国林木种苗发展体系框架
    9.6 理清了中国林木种苗发展重点战略问题,分别提出了战略目标、重点和措施
    9.7 完善了中国林木种苗发展技术经济政策体系,提出了林木种苗管理体制和运行机制改革建议
攻读博士学位期间发表的论文和获得的奖项
    1 发表的论文
    2 编着的书籍
    3 获得的奖项
参考文献
详细摘要
Abstract

(10)国有林区林权改革利益主体博弈分析(论文提纲范文)

摘要
Abstract
1 绪论
    1.1 问题的提出
    1.2 研究目的及意义
        1.2.1 研究目的
        1.2.2 研究意义
    1.3 国内外林权制度改革研究现状综述
        1.3.1 国外林权制度改革研究
        1.3.2 国内林权制度改革研究
        1.3.3 评述
    1.4 研究思路与研究方法
        1.4.1 研究思路
        1.4.2 研究方法
    1.5 主要研究内容与创新之处
        1.5.1 主要研究内容
        1.5.2 创新之处
2 相关理论基础
    2.1 相关概念的界定
        2.1.1 产权的概念
        2.1.2 林权的概念和法律性质
    2.2 制度变迁理论
        2.2.1 动因理论
        2.2.2 国家理论
        2.2.3 对本文的理论指导
    2.3 产权理论
        2.3.1 交易费用理论
        2.3.2 科斯定理
        2.3.3 对本文的理论指导
    2.4 博弈理论
        2.4.1 博弈论的内涵
        2.4.2 完全信息静态博弈均衡
        2.4.3 完全信息动态博弈均衡
        2.4.4 不完全信息静态博弈均衡
        2.4.5 不完全信息动态博弈均衡
        2.4.6 对本文的理论指导
    2.5 本章小结
3 国有林权改革利益主体责权利存在的问题
    3.1 国有林区利益主体责权利形成过程
    3.2 权利体系存在的问题
        3.2.1 产权的排他性不明显
        3.2.2 产权的内容不完整
        3.2.3 产权主体不明晰
        3.2.4 产权交易市场不规范
        3.2.5 产权中的经营权被侵蚀
        3.2.6 产权中的处置权不完整
        3.2.7 森林资源的经济价值难实现
    3.3 责任体系存在的问题
        3.3.1 政府责任体系存在的问题
        3.3.2 企业责任体系存在的问题
        3.3.3 职工责任体系存在的问题
    3.4 利益体系存在的问题
        3.4.1 政府利益体系存在的问题
        3.4.2 企业利益体系存在的问题
        3.4.3 职工利益体系存在的问题
    3.5 本章小结
4 国有林权改革利益主体博弈模型理论框架
    4.1 国有林权改革博弈模型参与人的界定
        4.1.1 参与人含义
        4.1.2 参与人利益及取向界定
        4.1.3 参与人权利界定
        4.1.4 参与人责任界定
    4.2 利益主体博弈的经济学假设与条件
        4.2.1 完全理性假设
        4.2.2 有限理性假设
    4.3 国有林权改革要素及相互关系
        4.3.1 利益与产权的相互关系
        4.3.2 权利与责任对立统一的关系
        4.3.3 利益与责任相辅相成的关系
        4.3.4 制度是责权利综合博弈的载体
    4.4 构建博弈对策遵循的条件
        4.4.1 满足可持续发展的条件
        4.4.2 满足市场经济发展的条件
        4.4.3 满足抵御经济危机的条件
        4.4.4 满足提高经济效率的条件
        4.4.5 满足扩大多元投资主体的条件
        4.4.6 满足资源稀缺性的条件
        4.4.7 满足提高生态效益的条件
    4.5 本章小结
5 国有林权改革权利博弈均衡分析
    5.1 林木资源所有权改革的博弈均衡分析
        5.1.1 林木资源所有权公有制下的博弈均衡
        5.1.2 林木资源所有权非公有制下的博弈均衡
        5.1.3 林木所有权公有与非公有制并存下的博弈均衡
        5.1.4 结果与讨论
    5.2 经营创新改革的博弈均衡分析
        5.2.1 进化稳定策略
        5.2.2 利益引导与经营创新
        5.2.3 构建经营创新博弈模型
        5.2.4 结果与讨论
    5.3 处置权改革的博弈均衡分析
        5.3.1 完全信息静态博弈
        5.3.2 完全信息动态博弈
        5.3.3 不完全信息静态博弈
        5.3.4 不完全信息动态博弈
        5.3.5 结果与讨论
    5.4 收益权改革的博弈均衡分析
        5.4.1 构建收益权博弈模型
        5.4.2 结果与讨论
    5.5 本章小结
6 国有林权改革利益博弈均衡分析
    6.1 博弈要素界定
    6.2 构建利益博弈模型
        6.2.1 政府和林业企业利益博弈模型
        6.2.2 政府和国林区职工群众利益博弈模型
        6.2.3 林业企业和国有林区职工群众利益博弈模型
        6.2.4 混合战略纳什均衡解
    6.3 利益博弈的均衡分析
        6.3.1 纳什均衡解分析
        6.3.2 最大收益值求解
    6.4 利益协调形式
        6.4.1 经济协调
        6.4.2 政治协调
        6.4.3 法律协调
        6.4.4 道德协调
    6.5 本章小结
7 国有林权改革责任博弈均衡分析
    7.1 责任博弈模型的构建
        7.1.1 责任与收益匹配为条件下博弈模型构建
        7.1.2 责任与收益不匹配为条件下博弈模型构建
        7.1.3 结果与讨论
    7.2 政府责任改革剖析
        7.2.1 明确林权改革方向
        7.2.2 合理界定政府行为边界
        7.2.3 积极推进生态文明建设
        7.2.4 完善相关法律法规
    7.3 企业责任改革剖析
        7.3.1 生态文明
        7.3.2 社会责任
        7.3.3 科技创新
    7.4 职工责任改革剖析
        7.4.1 生态意识
        7.4.2 工作内容
        7.4.3 工作精神
        7.4.4 工作意识
    7.5 本章小结
8 国有林区责权利制度博弈设计与对策分析
    8.1 责权利制度博弈综合设计
        8.1.1 强制性制度博弈设计
        8.1.2 诱致性制度博弈设计
    8.2 权利改革博弈对策
        8.2.1 林木资源所有权改革对策
        8.2.2 经营创新改革对策
        8.2.3 处置权改革对策
        8.2.4 收益权改革对策
    8.3 利益改革博弈对策
        8.3.1 国家与企业的利益关系
        8.3.2 国家与企业的利益协调
        8.3.3 企业与职工利益的关系及协调
    8.4 责任改革博弈对策
        8.4.1 加强对非公有林的扶持力度
        8.4.2 建立完善森林资源可持续发展机制
        8.4.3 完善国有林区的最低生活保障系统
        8.4.4 完善国有林区的养老保险和特殊风险防范系统
        8.4.5 完善国有林区的林区医疗保障系统
        8.4.6 积极推进政企分离工作
        8.4.7 倡导生态环境保护教育工作
        8.4.8 加强国有林区的生态文化建设
        8.4.9 积极推进生态效益补偿机制的建设
    8.5 本章小结
结论
参考文献
攻读学位期间发表的学术论文
致谢
个人简历

四、非公有制林业发展的问题与对策(论文参考文献)

  • [1]关于非公有制林业发展制度障碍及对策的探讨[J]. 姜卓. 现代园艺, 2021(02)
  • [2]内蒙古林业投融资结构分析及对策研究[D]. 马礼斌. 内蒙古农业大学, 2020(06)
  • [3]非公有制林场森林经营方案编制要点研究[D]. 杨雅崴. 华南农业大学, 2017(08)
  • [4]安化县非公有制林业发展探讨[J]. 彭勇强,皮文胜,刘海兵,田拥军,苏明生,彭自移,刘剑飞,龚志兵,赵海坤. 湖南林业科技, 2013(04)
  • [5]黑龙江省国有林区非公有制林业发展研究[J]. 高太平,刘靖. 林业勘查设计, 2012(03)
  • [6]河北省非公有制林业采伐管理制度改革研究 ——基于三个平原试点县的调查[D]. 马静娜. 河北农业大学, 2012(08)
  • [7]黑龙江省非公有制林业运行研究[D]. 雒文虎. 东北林业大学, 2012(02)
  • [8]浅谈凌源市非公有制林业发展现状与对策[A]. 魏金杰. 辽宁省植物保护学会、辽宁省昆虫学会2011年学术交流研讨会(西安)论文集, 2011
  • [9]国家林木种苗发展战略研究[D]. 刘红. 南京林业大学, 2011(05)
  • [10]国有林区林权改革利益主体博弈分析[D]. 孙文琪. 东北林业大学, 2011(10)

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非公有制林业发展存在的问题及对策
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