完善我国失业保险制度初探

完善我国失业保险制度初探

一、关于完善我国失业保险制度的初探(论文文献综述)

管永祯[1](2021)在《失业保险法律制度完善研究》文中进行了进一步梳理失业保险是我国社会保险的五大险种之一,是社会保障体系的重要组成部分。失业保险对于维护社会稳定,促进经济转型具有重要的意义。目前,我国已经基本确立了失业保险法律制度体系,据此劳动者缴纳失业保险满一年后,非因本人意愿中断就业的,可以领取保险金来维持失业期间的基本生活。失业保险法律制度采用企业与劳动者分比例缴费的模式,独立收支,为失业的劳动者提供保障。一直以来失业保险金相较于其他四种保险制度,被部分劳动者视为“鸡肋”般的社会保障制度。究其原因,现行《失业保险条例》已经运行20多余年,其间,我国发生了翻天覆地的变化,从单一的公有制经济壮大转变为以公有制为主体多种所有制经济共同发展,从计划经济转变为市场经济,从国有企业一家独大,转变为民营企业遍地开花。我国也由1998年的国内生产总值世界第七的国家攀升到世界第二,并且加入了世界贸易组织,成为全球最大市场需求的国家。从经济变化来说,“新冠疫情”的袭击、“中美贸易战”的突发、人工智能的日新月异、城市人口迁徙的变化,都预示我国应该重新审视失业保险法律制度。在当前的情况下,我国现行的失业保险法律制度亟需重新梳理和反思,需要结合我国国情和改革方向加以完善失业保险法律制度,促进我国经济结构转型,确保人民安居乐业。本文首先对中国失业保险法律制度进行了梳理,包括失业保险的三大功能:保障生活、促进就业、预防失业。着重介绍了我国失业保险法律制度诞生以来各个历史时期的演变。其后对现行第失业保险法律制度的功能进行了评价,发现了失业保险法律制度存在的问题,分别对现行失业保险法律制度领取资格不合理、无法应对重大公共危机、缴费费率没有层次区分、促进就业功能薄弱等不足之处进行了分析,并尝试运用城市之间房屋价格差异和企业与申请离职的劳动者之间的对立关系来论证失业保险法律制度中“非因本人意愿中断就业的”条款的不合理性并提出了几个具体完善措施,主要包括:将“非因本人意愿终止就业”条款扩大解释为“正当理由”;将“稳岗返还”政策纳入失业保险法律制度以应对重大公共危机;将失业保险缴费费率基于职业失业率进行分层次缴纳;加大促进就业的投入并增加新的举措。以期通过这些改革形塑适应社会需求的失业保险法律制度。

韩艳林[2](2021)在《德国短时工作制度研究》文中指出新冠肺炎疫情的影响导致了世界众多国家经济发展水平下降和失业率上升,稳定社会就业成为世界各国重要的战略选择。短时工作制度作为一项曾在经济危机期间发挥稳定就业作用的政策工具,同样可以在新冠肺炎疫情期间缓和劳动力市场供求矛盾,降低社会的失业率。在采取短时工作制度的国家当中,德国短时工作制度的发展经历了较为漫长的阶段而日趋成熟,具有一定代表性。德国的短时工作制度包括一般性短时工作制度、转移性短时工作制度和季节性短时工作制度。转移性短时工作制度和季节性短时工作制度为德国在正常年份维持较低的失业率水平作出了突出贡献。而一般性短时工作制度则在多次经济危机事件中保留了大量的就业岗位,避免了社会大规模失业现象的产生。本文旨在对德国短时工作制度的具体内容作出介绍,在基于我国失业保险制度发展的基础上,通过借鉴德国短时工作制度的成功经验,为完善我国的失业保险制度提出政策建议。论文对德国短时工作制度的研究主要分为四部分。首先,对一般性短时工作制度、转移性短时工作制度、季节性短时工作制度进行了概念界定,同时阐释了西方相关就业理论、人力资本理论和福利经济理论的主要内容。其次,对德国短时工作制度的内容展开分析,具体包括德国短时工作制度的发展历程、德国短时工作制度运行机制以及德国短时工作制度的特点。再次,通过对德国短时工作制度实施的效果进行分析,探讨了德国短时工作制度参与情况、德国失业率具体情况和德国经济发展情况。最后,基于我国失业保险制度发展,借鉴德国短时工作制度成功经验,提出优化失业保险准入配套、完善失业保险待遇项目以及规范失业保险基金使用的对策,以期促进我国失业保险制度的完善,提高就业水平。

曹文杰[3](2020)在《江苏省失业保险制度就业效应研究》文中指出失业问题是市场经济运行过程中的必然产物。对劳动者而言,失业是最大的风险,而就业是最好的保障。一般认为,一定程度的失业水平是正常现象,可以促进劳动力合理流动和优化人力资源配置,但过高的失业率,不但会影响劳动者的基本生活质量,甚至会制约经济发展,影响社会稳定等。一个国家或地区的失业,不仅是个人问题,更多地是由其经济和社会政策改变、产业结构调整、人口结构变化等造成的社会问题,因此,国家应该承担起解决失业问题的责任,而失业保险制度则是我国应对失业问题的重要举措之一。我国的失业保险制度经过三十多年的发展,基本功能逐步地完善,由建立之初“保生活”的单一功能,发展到如今“保生活、促就业、防失业”的复合型功能,失业保险在促进就业方面发挥着越来越重要的作用,但在实际推行中还存在很多问题,制约着失业保险促进就业功能的发挥。党的十八、十九大报告均强调了要完善失业保险制度,以实现更高质量、更加充分的就业。江苏省作为我国的经济大省,其社会保障事业一直走在全国前沿,并且江苏省也是2006年我国在7个省(市)实施扩大失业保险基金支出范围试点的地区。因此,研究江苏省失业保险制度就业效应,既能检验试点政策实施的效果,又顺应失业保险制度的改革趋势,极具代表意义。本文通过对江苏省失业保险制度在促进就业方面的研究,以期能够找出制约其促进就业的因素,这对完善失业保险制度和解决就业问题具有重要的意义。本文主要通过以下几个部分对江苏省失业保险制度的就业效应进行研究。第一部分,绪论。介绍了本文的研究背景及意义,梳理并评述了国内外相关的研究文献,然后对研究思路、使用的研究方法、本文的创新与不足之处进行了概括。第二部分,界定本文的基本概念,并建立理论基础。第三部分,先梳理和总结了江苏省失业保险制度发展历程及功能演变;然后介绍了江苏省失业保险制度给付机制、覆盖范围、受益水平及基金支出状况;随后重点描述了江苏省失业与就业现状,着重分析了失业保险制度中用于促进就业的主要措施及其实施效果。第四部分,利用纵向综合评价法对江苏省2004-2017年失业保险促进就业的效应进行综合评价分析,结果表明:2004-2017年江苏省失业保险制度的就业效应在逐年增强,但2004-2011年综合评价值为负数,则表明其促进就业的效果较差;2012-2017年的综合评价为正数,则表明促进就业的效应明显较好。在所建立的指标体系中,对促进就业具有重要影响的是有关失业保险基金相关的指标,此外,受益率也是影响江苏省失业保险促进就业的重要因素。第五部分,则根据以上统计数据及综合评价结果,在肯定江苏省失业保险对就业具有促进作用的基础上,也发现制约其促进就业的因素,主要有:1.失业保险制度参保及受益较低;2.失业保险制度的给付机制不合理,缺乏再就业激励;3.失业保险基金利用率不高,支出结构失衡;4.就业服务机制不健全,实施效果有待提高。最后一部分,结合我国最新的就业政策及国外经验,对以上问题及制约因素提出相应的政策建议。

王奥[4](2020)在《失业保险制度对促进就业的影响 ——以安徽省为例》文中研究表明失业问题作为阻碍经济发展的全球性难题,尤其对作为世界上最大发展中国家、拥有世界上人口数量最多的中国来说更是无法避免的挑战。随着我国“十三五”规划进入收官之年、全面建设小康社会进入决胜阶段以及扶贫攻坚任务完成的最后一年,充分发挥社会失业保险的稳就业、减失业、保民生等重要作用,是关系到我国经济发展稳定和社会安定的重要一步。此外,当面对2019年底突发的新冠肺炎疫情,全社会面临停工停产的困境,又将失业保险的保生活功能重新拉回大家视线中,但疫情中大量企业因资金流动性问题破产导致大量员工失业、应届毕业生求职就业问题爆发,如何提高应对这些问题的应急处理机制,是对我国失业保险制度运行的效率与社会主义制度优势上的凸显。自2019年以来,安徽省为响应国家层面发布的有关社会失业保险政策,积极采取措施,保障失业保险稳岗返补工作的开展,为有效实现我国失业保险制度从“保基本”到“促就业”的转变起到重要作用。通过财政、税收等政策,在保障用工企业高效运行的同时,进一步提高劳动者保障劳动者参加失业保险后的各项权益及待遇,多措并举帮助失业者寻求再就业机会。结合相关政策,在扶贫攻坚道路上积极贡献力量,从而推动安徽省乃至我国整体失业保险制度的推进及完善,促进我国社会失业保险制度发展走向成熟。本文视角从失业保险制度促进就业出发,对我国、安徽省相关失业保险制度发展进行概括,选取相关有效指标,在对发展情况及具体数据进行初步描述后,运用因子分析法进行综合分析。为了是综合评价客观、科学,本文选取:失业率、失业保险参保率、失业保险享受率、失业保险金人均累计结余、就业转换率、失业保险基金人均支出以及失业保险基金人均收入,七项指标对安徽省失业保险制度进行评价,发现一些问题如下:失业保险参保率、受益率低,基金使用效率不高,就业培训宣传力度、服务措施不足等,其原因可能存在与各个方面,失业保险运行的专业化管理、激励、监督机制不完善等。结合部分国外失业保险制度发展经验,从强化促进就业立法规范,制度化保障失业保险就业导向;优化失业保险基金收支,提升促进就业功能物质基础;实现职业技能培训专业化,促进劳动者就业能岗位匹配;实现多渠道监督管理机制,整体优化失业保险运行效率等四个维度(法制化,基金收支,就业培训、人岗匹配,监督管理)提出对策建议,为更好促进我国失业保险制度发展的完善尽一份绵薄之力。

于滢昊[5](2020)在《我国失业保险制度运行效率研究》文中进行了进一步梳理我国失业保险制度发展历程较长,从建国初期的失业救济,然后经历了改革开放至20世纪90年代末的探索阶段,最后1999年1月22日《失业保险条例》的实施,失业保险正式确立为一项制度。我国失业保险制度自建立以来,对保障失业群体基本生活,维护社会秩序,促进社会主义市场经济健康发展发挥了重要作用。我国目前正处于经济新常态,面临许多结构性失业问题,失业保险制度“三位一体”的多重保障功能并没有完全的发挥出来,失业保险制度的运行效率还比较低,仍需要根据我国国情继续完善,做到与时俱进。本文从失业保险制度运行情况出发,对失业保险制度体系、取得的成效等内容展开研究,并结合面板数据,分析我国失业保险制度运行效率存在的问题。在运行现状方面,从失业保险覆盖面、失业保险待遇水平、失业保险基金征缴情况、失业保险基金累计结余情况、失业保险保障水平地区差异以及失业保险促进再就业和预防失业功能等方面进行阐述。运用DEA模型将失业保险制度运行效率进行数值化,通过量化指标进一步分析我国失业保险制度运行效率。最后,针对失业保险制度运行效率存在的问题提出改善失业保险覆盖人群结构;加强失业保险基金征缴监管力度;完善失业保险待遇给付模式;提高失业保险统筹层次等对策建议,旨在提高失业保险制度运行效率,进一步促进经济稳定、社会进步,提升参保人员的安全感和获得感。

王璐琳[6](2019)在《提升福州市失业保险制度就业促进功能的政策研究》文中进行了进一步梳理失业保险作为社会保障体系的重要组成部分,不仅发挥着“保生活”的传统功能,在“促就业”、“防失业”方面的作用也越来越显着。我国失业保险制度建立之初,主要是为了应对转型期规模庞大的下岗失业人员,因而在功能定位上更加凸显“保生活”。随着我国失业人口的结构性转变,我国失业保险的制度功能也应随之发生变化,如何借助失业保险制度促进就业和预防失业成为现阶段政策研究的重点内容。本文是对福州市失业保险制度功能的专项研究,研究的主体内容由两部分构成。一是基于福州市失业保险制度的覆盖范围、费率水平和支出结构等方面的分析,从制度本身的发展特征来分析制度功能的转变。分析结果显示,福州市失业保险的参保范围不断扩大但制度覆盖率仍偏低;失业保险费率趋于下降,且通过稳岗补贴政策发挥费率的杠杆作用;就业促进支出占比逐渐增加但仍处于较低水平。这些发展特征表明,福州市失业保险制度正在实现从“保生活”向“促就业”的功能转变,但发挥就业促进功能仍面临巨大挑战。二是对失业保险制度专项就业促进政策的研究,并选择最具代表性和最受社会关注的“见证补贴”政策为分析案例,进行专项评估。评估结果显示通过开展职业培训,能够转变基金支出结构,引导社会从业方向,刺激失业人员再就业;通过政府直接购买培训成果,避免了复杂的过程管理,但是做好监管工作才能有效实现促就业的目的。基于上述研究结论,本文认为应当从提高失业保险制度覆盖面、优化制度费率机制和给付机制等方面,从机制性设计上构建失业保险就业促进的制度导向;建议从加强“见证补贴”监督管理,重视职业培训专业引导,推广就业培训券制度,理清职业培训补贴支出渠道等方面提升制度就业促进专项政策的绩效。

李湘杉[7](2019)在《中国特色社会保障制度研究》文中指出习近平同志在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告中提出“加强社会保障体系建设。按照兜底线、织密网、建机制的要求,全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系。全面实施全民参保计划。完善城镇职工基本养老保险和城乡居民基本养老保险制度,尽快实现养老保险全国统筹。完善统一的城乡居民基本医疗保险制度和大病保险制度。完善失业、工伤保险制度。建立全国统一的社会保险公共服务平台。统筹城乡社会救助体系,完善最低生活保障制度。”(1)本文开篇以社会保障的定义及社会保障制度建设的理论为基础,剖析社会保障体系的构成,明确社会保障的目标和功能,社会保障基金的运行、监管及社会保障管理体制的分析,阐明中国特色社会保障制度对新时代中国发展的意义。文章前两部分就国际及中国对社会保障的定义、社会保障体系的构成、社会保障的目标、功能、意义等基础概念进行阐述,以及对社会保障基金的运行监管、社会保障的管理体制,并通过对社会保障制度建设的理论基础进行分析。结合中国社会保障发展历程,以及中国特色社会保障的现状,即结合中国国情,充分发挥社会保障在精准扶贫上的积极作用,利用互联网、大数据建立现代中国特色社会保障运行机制,充分发挥商业保险在社会保障中的作用,探索出一条中国特色的社会保障道路。中国特色社会保障的优势及特点在于:养老保险的覆盖范围及待遇水平显着提升;养老保险经办管理不断增强;养老保障基础建设基本完善;社会化管理程度不断提升,养老保险制度转型,构建完善的责任分担体系。随着人口老龄化的加剧,中国对计划生育政策进行调整,随之而来的是政策调整对生育保险基金管理、使用及累积带来的巨大压力,政府应为符合计划生育政策生育的家庭建立全覆盖、高标准、多层次的社会保障体制,构建国家层面的计划生育家庭社会保障安全网。同时随着中国老龄化程度的不断加深,社会对医疗资源的需求日益旺盛,基本医疗保障根本无法满足社会成员的需求,人们希望能够通过更多专业化的产品,来为年老时期提供长期护理服务,因此长期护理保险未来具有广阔的发展空间。人们的健康意识增强带来的是医疗费用的逐年增长,给医疗保险基金带来了巨大的压力,医疗保险管理部门通过不同的医疗保险基金给付形式,达到高效使用医疗保险基金的目的。失业保险、工伤保险、社会救助等社会保障政策是针对相关特殊人群所建立的,在遭遇低收入或无收入的情况下,为这类人群提供一定的物质保障,使其基本生活不受影响,是维护社会稳定的“安全网”。中国社会保障制度在发展和运行中也存在的一定的问题以及面临着一些挑战。社会保障基金监管体系存在着缺陷,如监管政出多门,法律法规不完善,社会保障基金存在贬值的风险,社会保障机构自身建设有待加强等问题;机构设置和人员编制与新时期社会保障工作不相适应;养老保险制度的“双轨制”;“老龄化”给社会保障制度带来挑战;医疗保险基金在使用及监管上存在漏洞;社会保障相关法规制度有待完善等。针对当前中国社会保障制度存在的问题以及面临的挑战,提出完善中国社会保障制度的对策及建议。养老保险制度可以通过改革、合并、整合等方法解决目前存在的双轨制、碎片化等问题。医疗保险改革应以底线公平为基础,消除医疗保险制度阶层化,以普遍覆盖为核心,从经办角度加大对医疗保险定点医疗机构的管理力度为方向,组建国家医疗保障局,进一步探索中国特色的医疗保险制度。失业保险制定适度的社会保障水平以及项目内容、覆盖范围。失业保险通过完善相关法律、法规,明确失业保险金的定位,从而达到合理使用失业保险金的目的。工伤保险通过加强法规建设,推动预防、补偿和康复制度体系的进一步发展和完善,扩大工伤保险的覆盖面,建立完善的工伤保险运行机制等措施,进一步推动工伤保险制度的向前发展。生育保险应建立全国统一的生育法规,扩大生育保险的覆盖范围,关注育儿假期的待遇将解决部分生育保险在运行中出现的问题,未来生育保险和基本医疗保险将合并实施,目前试点城市的经验表明,两险合并有利于维护参保人的利益。社会救助能够为社会成员提供基本生活保障;有利于促进社会经济的快速发展,实现一个国家和民族的繁荣昌盛;能够维持社会的稳定和谐发展;对社会保险制度起到了完善和补充作用。

童燕[8](2019)在《论我国失业保险基金的精准化运行》文中进行了进一步梳理作为社会保险体系不可或缺的一部分,失业保险制度的完善能够促进我国社会保障事业的健康稳定发展。而失业保险基金是完善失业保险制度的重要环节,推动基金向精准化方向运行,已经成为新时代下社会保障领域研究的一大重要课题。失业保险基金是对失去工作的劳动者在失业期间的一种临时性经济补偿,基金的征收与支出、基金的结余、基金的投资运营等运行情况对发挥其“保生活、促就业、防失业”的功能至关重要。通过对2007-2017年我国城镇的就业与失业情况、参加失业保险费用缴纳与领取失业保险金的人数、基金的收支、基金的累计结余、基金的投资运营等现状的对比分析,总结出我国失业保险基金运行存在着基金结余过高、基金支出结构不合理、基金保值增值渠道少、基金统筹层次低等问题,并从基金的覆盖人群、给付保障与申领发放这三个方面找出问题的原因所在,得出我国失业保险基金运行是一种粗放式而非精准化的运行。因此我国应该拓展失业保险基金的覆盖面,保证基金管理的精准化;运用大数据建立失业保险基金申领发放的信息化平台,保证基金申领发放的精准化;加强失业保险基金的监督审计工作、建立金融市场运营模式、加大基金用于再就业项目投向、调整统筹层次,保证基金运行方式的精准化;完善失业保险统计体系。从而有效推动基金“保生活、促就业、防失业”的“三位一体”功能发挥,保证我国失业保险基金向精准化方向的运行,迎合新时代共享发展的要求,加快多层次社会保障体系的建设。

肖晨刚[9](2019)在《中国、南非失业保险基金内部监管法律制度比较研究》文中研究指明社会稳定是经济发展的前提,严重的失业问题将给社会稳定带来巨大不确定性,妥善解决失业问题对维护社会稳定、促进经济发展至关重要。失业保险基金是失业保险的物质基础,内部监管是保障失业保险基金合法运行的有效手段。中国、南非近年来不断曝出失业保险基金负面新闻,内部监管效果日益受到社会各界的质疑。中国、南非均为金砖国家成员,在政治、经济、文化等领域合作密切,而两国目前失业保险基金内部监管制度尚不健全,存在类似的问题。本文采取比较分析法、规范分析法、实证分析法、历史分析法对两国相关法律制度进行研究,并对完善两国相关法律制度进行思考,保障失业保险基金合法运行,有效解决失业问题。本文由六部分组成。第一部分“失业保险基金内部监管法律制度的基础理论”,探讨失业保险基金内部监管法律制度的概念及其特点,对失业保险基金内部监管进行界定;研究与失业保险基金内部监管有关的主要理论;分析中国、南非失业保险基金内部监管法律制度的发展趋势与特点。第二部分“中国、南非失业保险基金内部监管的法律依据”,探讨两国各自建立其内部监管制度的法律依据;指出中国主要依据国家立法、行政法规、部门规章和地方性法律文件以及基金内部文件等,南非则依据法案、部门规章以及基金内部文件等。第三部分“中国、南非失业保险基金内部监管的监管主体”,探讨中国、南非失业保险基金的内部监管主体的演变和形成;指出由于两国法律规定不同,导致内部监管主体的组织结构也有所差别,即:中国社会保险经办机构与政府部门联系紧密,“行政干预”问题突出,南非建立以失业保险局为核心的内部监管制度,治理结构相对完整;提出未来中国应当逐步加强经办机构的独立性,避免政府对失业保险基金过多干预。第四部分“中国、南非失业保险基金内部监管的主要事项”,探讨两国内部监管主体对基金的具体监管事项,即:中国社会保险经办机构不仅对基金运营过程,还对经办机构本身的内部控制情况进行监管,南非失业保险局侧重于对基金运行的监管;指出南非失业保险局对机构自身运行缺乏有效监管,可能因监管范围不完整影响监管效果;提出南非失业保险局应当适时引入内部控制制度,强化对其自身的监管。第五部分“中国、南非失业保险基金内部监管的主要方式”,探讨两国内部监管主体进行监管时运用的主要手段;指出由于主体和监管范围不同,导致两国运用的监管方式亦不同。譬如,虽然两国均将基金内部审计作为重要的监管方式,但在具体实施方面存在差异,又如南非针对基金欺诈行为制定一系列计划和措施,而中国仅有社会监督举报机制,力度远不如南非;提出两国现有内部监管方式各有优劣,未来应当相互借鉴,以期完善。第六部分“完善中国、南非失业保险基金内部监管法律制度的思考”,探讨中国与南非各自制度的优势与缺陷,以及美国、智利、印度等国有关制度中可供参考之处;指出两国应在相互借鉴的基础上,进一步学习其他国家在失业保险基金内部监管制度领域的成熟经验;提出完善两国法律制度的建议。本文的主要结论是:中国应赋予内部监管主体足够的独立性,以适应国际发展趋势。同时,应将基金欺诈行为调查机制整合至内部监管体系中,以此防范欺诈、腐败风险。南非需继续推进基层办事机构建设工作,不断拓宽监管深度,并适时制定与失业保险办事机构内部控制相关的法律,及时发现和修复内部控制缺陷,进而保障内部监管的有效性。

姜凤至[10](2019)在《山东省D县失业保险制度运行问题研究》文中认为失业问题是随市场经济发展而不可避免出现的社会现象,也是各国面临的难题。20世纪初,西方国家和学者开始涉及失业保险问题。上世纪八十年代,为应对国企改革带来的下岗潮,稳定社会局势,我国制定了《国有企业职工待业保险规定》,标志着我国失业保险制度的萌芽。1999年颁布《失业保险条例》标志着我国失业保险制度的正式确立。施行失业保险政策的三十多年中,失业保险切实为稳定社会环境,保障失业者的基本生活,促进就业做出了巨大贡献。但随着时代的进步发展,经济社会形势越来越复杂,失业保险在保障人民生活、促进社会就业的过程中不可避免的遇到了新的问题。笔者根据在山东省D县失业保险经办机构实地考察的经历,总结山东省D县失业保险实际存在的问题,究其原因,提出对策与建议。笔者在针对失业保险制度运行问题进行研究时,首先了解失业保险制度的发展变迁历史过程和政策内容,然后通过分析专家学者对失业保险的研究,以他们的研究方式和成果作为本文的基础,结合当前山东省D县失业保险制度的具体运行情况,通过实地研究法、文献研究法等,对失业保险运行存在问题展开研究。笔者在研究过程中发现,我国失业保险制度还不够成熟,制度设计有待进一步优化,部分促进就业政策落实过程有现实困难亟需解决。通过系统研究这些问题产生的原因,笔者根据我国实际国情以及专家学者的研究成果,对山东省D县失业保险制度运行问题提出了系统可行的建议与对策,比如说制定失业保险费率浮动机制、完善法律法规、扩大失业保险覆盖面、完善就业信息系统的建设,通过制度的优化提高失业保险制度所发挥的保生活、防失业、促就业功能效用。

二、关于完善我国失业保险制度的初探(论文开题报告)

(1)论文研究背景及目的

此处内容要求:

首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景,再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题,并提出你的论文准备的观点或解决方法。

写法范例:

本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。

(2)本文研究方法

调查法:该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。

观察法:用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。

实验法:通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。

文献研究法:通过调查文献来获得资料,从而全面的、正确的了解掌握研究方法。

实证研究法:依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。

定性分析法:对研究对象进行“质”的方面的研究,这个方法需要计算的数据较少。

定量分析法:通过具体的数字,使人们对研究对象的认识进一步精确化。

跨学科研究法:运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。

功能分析法:这是社会科学用来分析社会现象的一种方法,从某一功能出发研究多个方面的影响。

模拟法:通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。

三、关于完善我国失业保险制度的初探(论文提纲范文)

(1)失业保险法律制度完善研究(论文提纲范文)

摘要
abstract
引言
一、失业保险法律制度概说
    (一)失业保险法律制度的定位
    (二)失业保险法律制度的历史沿革
    (三)失业保险法律制度的成就
二、现行失业保险法律制度不足及分析
    (一) “非因本人意愿中断就业”条件过于僵化
    (二)缺乏应对重大公共危机的条款
    (三)失业保险基金缴费固定费率有待调适
    (四)促进就业功能不彰
三、失业保险法律制度完善的路径
    (一)以“正当理由”替代非自愿终止就业
    (二)将“稳岗返还”纳入失业保险条例
    (三)促进再就业的具体措施
    (四)建立分层次的缴费机制
结语
参考文献
作者简介
致谢

(2)德国短时工作制度研究(论文提纲范文)

摘要
abstract
第一章 导论
    1.1 研究背景与意义
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意义
    1.2 国内外研究现状
        1.2.1 国内研究现状
        1.2.2 国外研究现状
        1.2.3 研究述评
    1.3 研究内容与研究方法
        1.3.1 研究内容
        1.3.2 研究方法
    1.4 创新点
第二章 概念界定与理论基础
    2.1 概念界定
        2.1.1 一般性短时工作制度
        2.1.2 转移性短时工作制度
        2.1.3 季节性短时工作制度
    2.2 理论基础
        2.2.1 西方相关就业理论
        2.2.2 人力资本理论
        2.2.3 福利经济理论
第三章 德国短时工作制度运行体系
    3.1 德国短时工作制度的发展历程
        3.1.1 德国短时工作制度的确立阶段(20 世纪 20 年代—20 世纪 80 年代)
        3.1.2 德国短时工作制度的发展阶段(20 世纪80 年代—21 世纪初)
        3.1.3 德国短时工作制度的完善阶段(21 世纪初—至今)
    3.2 德国短时工作制度的运行机制
        3.2.1 德国短时工作制度运行准入机制
        3.2.2 德国短时工作制度运行给付机制
        3.2.3 德国短时工作制度运行道德风险防范机制
    3.3 德国短时工作制度的特点
        3.3.1 缩短工时跨度较大
        3.3.2 申请条件较为严格
        3.3.3 给付金额水平适度
        3.3.4 实施期限时间较长
第四章 德国短时工作制度实施的效果分析
    4.1 德国短时工作制度参与情况
        4.1.1 总体参与情况较为稳定
        4.1.2 危机期间参与人数激增
        4.1.3 男性雇员参与率高于女性
    4.2 短时工作制度稳定了德国社会就业
        4.2.1 总体失业率维持较低水平
        4.2.2 危机期间失业率较为稳定
    4.3 短时工作制度促进了德国经济发展
        4.3.1 总体经济发展水平较高
        4.3.2 危机后经济复苏明显
第五章 德国短时工作制度对完善我国失业保险制度的启示
    5.1 优化失业保险准入配套
        5.1.1 扩大失业保险覆盖面
        5.1.2 提升失业保险统筹层次
    5.2 完善失业保险待遇项目
        5.2.1 提高失业保险金发放标准
        5.2.2 丰富失业保险促进就业项目
        5.2.3 适时引入缩短工时措施
    5.3 规范失业保险基金使用
        5.3.1 重视失业保险待遇核定
        5.3.2 落实失业保险基金监督
结论
参考文献
致谢
攻读学位期间取得的研究成果

(3)江苏省失业保险制度就业效应研究(论文提纲范文)

摘要
abstract
绪论
    第一节 研究背景及意义
        一、研究背景
        二、研究意义
    第二节 相关研究综述
        一、国外研究
        二、国内研究
        三、文献评述
    第三节 研究内容及方法
        一、研究内容
        二、研究方法
    第四节 研究创新与不足
        一、研究创新
        二、研究不足
第一章 概念界定及理论基础
    第一节 相关概念界定
        一、就业与失业
        二、失业保险制度
        三、失业保险促进就业功能
    第二节 理论基础
        一、马歇尔公民权力理论
        二、凯恩斯主义失业理论
        三、最优失业保险理论
第二章 失业保险制度变迁及江苏省失业保险概况
    第一节 失业保险制度变迁及其功能演变
        一、萌芽阶段——稳定社会形势,救济“失业”工人
        二、初创阶段——配套劳动改制,保障基本生活
        三、发展阶段——配套国企改革,初现促进就业
        四、完善阶段——强化促就业、防失业功能
    第二节 江苏省失业保险制度运行及促进就业概况
        一、失业保险缴费及支付原则
        二、失业保险覆盖范围及待遇水平
        三、失业保险基金收支规模及结构
        四、失业保险制度促进就业状况
第三章 江苏省失业保险制度就业效应评价——基于纵向综合评价法
    第一节 评价方法介绍及指标构建
        一、纵向综合评价法简介
        二、评价指标构建
    第二节 江苏省失业保险制度就业效应的综合评价
        一、指标数据收集
        二、数据规范化整理
        三、评价模型的构造
        四、评价结果分析
第四章 江苏省失业保险制度促进就业的制约因素
    第一节 参保及受益偏低,制度瞄准度不高
        一、覆盖范围窄,覆盖目标群体错位
        二、受益率偏低,受益对象精准度不高
    第二节 给付机制不合理,缺乏再就业激励
        一、失业保险金给付水平偏低
        二、失业保险给付期限过长
        三、失业保险给付方式灵活性较差
    第三节 失业保险基金利用效率不高,支出结构失衡
        一、基金利用效率不高
        二、基金用于促进就业支出较少
    第四节 就业服务机制不健全,实施效果有待提高
        一、培训内容针对性不强
        二、培训层次偏低
        三、缺乏绩效评估机制
第五章 对策建议
    第一节 扩大失业保险制度覆盖范围,提高制度瞄准度
    第二节 调整失业保险制度给付机制,增强再就业激励
        一、适度提高失业保险给付水平
        二、适当缩短失业保险待遇期限
        三、建立灵活的失业保险给付方式
    第三节 优化失业保险基金支出结构,提高基金利用效率
        一、增加就业服务项目补贴
        二、增设新的促进就业项目
    第四节 完善就业服务体系,提高就业服务质量
        一、增强职业培训的针对性
        二、丰富就业服务的内容
        三、建立就业服务绩效评估机制
参考文献
在读期间发表的学术论文与研究成果
致谢

(4)失业保险制度对促进就业的影响 ——以安徽省为例(论文提纲范文)

摘要
abstract
第一章 绪论
    第一节 研究背景与研究意义
        一、研究背景
        二、研究意义
    第二节 研究内容及研究方法
        一、研究内容
        二、研究方法
    第三节 文献综述
        一、国内文献综述
        二、国外文献综述
        三、国内外文献评述
    第四节 本文的创新点与不足之处
        一、本文的创新点
        二、本文可能存在的不足
    第五节 本文技术路线图
第二章 相关概念及理论基础
    第一节 相关概念界定
        一、失业
        二、失业保险制度
        三、失业保险功能
    第二节 理论基础
        一、凯恩斯有效需求理论
        二、工作闲暇理论
第三章 我国及安徽省失业保险制度发展运行状况
    第一节 我国失业保险制度发展历程及现状
        一、我国失业保险发展历程
        二、我国失业保险制度运行现状
    第二节 安徽省失业保险制度运行相关情况
        一、安徽省劳动人口失业及不同产业就业者占比情况
        二、失业保险参保及领取人数情况
        三、失业保险基金收支、结余情况
第四章 安徽省失业保险制度对促进就业的综合分析
    第一节 安徽省失业保险制度对促进就业的因子分析
        一、指标构建
        二、综合分析
        三、实证结果
        四、综合评价
    第二节 安徽省失业保险制度在促进就业方面制约因素分析
        一、失业保险参保率、受益率低
        二、基金使用效率不高
        三、就业培训宣传力度、服务措施不足
第五章 国外失业保险促进就业的经验与启示
    第一节 国外失业保险促进就业的经验
        一、日本失业保险制度发展经验
        二、德国失业保险制度发展经验
        三、美国失业保险制度发展经验
    第二节 国外失业保险促进就业的启示
        一、失业保险制度设计要双管齐下
        二、失业保险制度以促就业为改革方向
        三、提升公共服务质量以保障失业保险制度运行
        四、利用国家机制明确失业保险制度促进就业导向
第六章 提升失业保险制度促进就业的政策建议
    第一节 强化促进就业立法规范制度化保障失业保险就业导向
        一、强化失业保险运行立法、提升参保率发挥促就业作用
        二、保障促就业支出比例、规范再就业培训机制
        三、规范统计数据来源定位、保障灵活就业者权益
    第二节 提升失业保险基金使用效率筑牢促就业功能物质基础
        一、健全失业保险费(税)收缴机制
        二、优化失业保险基金支出模式
        三、加强失业保险基金自身运营能力
    第三节 实现职业技能培训专业化促进劳动者就业能岗位匹配
        一、进一步加强完善职业就业培训机制
        二、科学设置职业培训项目及相关补贴
        三、建立失业保险管理机构与就业服务机构联系机制
    第四节 实现多渠道监督管理机制整体优化失业保险服务供给
        一、提高政府监督管理效率
        二、提高就业供需双方的参保及责权意识
        三、建立多重服务与就业服务的联动机制
参考文献
致谢
在读期间科研成果

(5)我国失业保险制度运行效率研究(论文提纲范文)

中文摘要
abstract
绪论
    第一节 选题背景及研究意义
        一、选题背景
        二、研究意义
    第二节 国内外研究综述
        一、国外研究综述
        二、国内研究综述
        三、文献评述
    第三节 本文研究思路与方法
        一、研究思路
        二、研究方法
    第四节 本文的创新点与不足之处
        一、创新点
        二、研究难点和解决思路
第一章 相关概念界定与理论基础
    第一节 相关概念界定
        一、失业保险制度
        二、失业保险基金
        三、失业保险覆盖率和参保受益率
        四、失业保险制度运行效率
    第二节 理论基础
        一、公民权利理论
        二、福利经济学理论
        三、政府干预理论
第二章 我国失业保险制度运行现状
    第一节 我国失业保险制度的发展
        一、建国初期:失业救济制度
        二、改革开放后至20 世纪90 年代末:探索阶段
        三、1999 年《失业保险条例》的颁布:突破阶段
    第二节 我国失业保险制度取得的成效
        一、失业保险参保人数和领取失业保险金人数增加
        二、失业保险基金就业培训支出率上升
        三、失业保险制度维护了我国良好的社会秩序
        四、失业保险制度促进了经济持续健康发展
第三章 我国失业保险制度存在的问题
    第一节 失业保险覆盖人群结构失衡
    第二节 失业保险受益水平低
        一、失业保险待遇替代率低
        二、失业保险参保受益率低
        三、失业保险负担率低
    第三节 失业保险基金征缴监管不到位
    第四节 失业保险基金结余较大
    第五节 失业保险保障水平地区差异较大
    第六节 失业保险促进再就业功能仍然不足
        一、就业人才服务机构职业介绍成功率低
        二、失业保险金的发放缺乏弹性
        三、对失业者的激励作用不强
第四章 我国失业保险制度运行效率测算
    第一节 数据来源及参数说明
        一、指标选取
        二、数据来源
        三、样本数据分析
    第二节 失业保险制度运行效率静态分析
        一、综合效率分析
        二、纯技术效率分析
        三、规模效率分析
        四、我国失业保险制度运行效率静态测度小结
    第三节 失业保险制度运行效率动态分析
        一、分年份动态分析
        二、分省份动态分析
        三、各省份每年tfpch动态变化及分析
        四、我国失业保险制度运行效率动态测度小结
第五章 提高我国失业保险制度运行效率的对策建议
    第一节 进一步强化顶层设计
        一、明确落实主体责任
        二、完善法律法规
        三、与外部制度相协调
    第二节 进一步扩大失业保险覆盖范围,优化覆盖人群结构
    第三节 打击欠缴逃缴,加强失业保险基金征缴监管力度
    第四节 完善失业保险待遇给付模式,适度提高受益水平
        一、适度降低失业保险缴费率并采取差别费率机制
        二、缩短给付期限,提高待遇标准
    第五节 进一步提高失业保险统筹层次,缩小区域差异
    第六节 进一步促进失业保险的促进再就业和预防失业功能
        一、加大失业保险在促进再就业方面的支出
        二、加快推进失业预警体系建设
    第七节 重点加强对失业者的心理疏导
总结和展望
参考文献
致谢
本人在读期间完成的研究成果

(6)提升福州市失业保险制度就业促进功能的政策研究(论文提纲范文)

摘要
Abstract
一、导论
    (一) 研究背景及意义
    (二) 研究内容及方法
二、基础理论与研究综述
    (一) 基础理论
    (二) 研究综述
三、失业保险制度的功能:保生活与促就业
    (一) 失业保险制度的理论基础
    (二) 失业保险制度的功能之辩
    (三) 我国失业保险制度的功能定位
四、福州市失业保险制度的发展及其对制度功能的影响
    (一) 覆盖范围
    (二) 费率水平
    (三) 支出结构
五、福州市失业保险制度就业促进专项政策研究
    (一) 福州市失业保险制度就业促进的主要政策
    (二) 专项政策研究案例:“见证补贴”政策
    (三) “见证补贴”政策的实施情况
    (四) “见证补贴”政策的优越性
    (五) “见证补贴”政策的局限性
六、结论、讨论与政策建议
    (一) 结论与讨论
    (二) 就业导向的失业保险制度机制设计
    (三) 提升制度就业促进功能的政策建议
结束语
参考文献
致谢

(7)中国特色社会保障制度研究(论文提纲范文)

摘要
abstract
导论
    一、研究背景
    二、研究思路
    三、研究方法
    四、创新之处
    五、关于社会保障制度的基本理论级研究
第一章 社会保障制度的基本内涵
    第一节 社会保障的相关概念
        一、社会保障的定义
        二、社会保障体系的构成
        三、社会保障的目标及功能
    第二节 社会保障基金
        一、社会保障基金的内涵
        二、社会保障基金的筹集
        三、社会保障基金的运行
        四、社会保障基金的监管
    第三节 社会保障管理体制
        一、社会保障管理体系及模式
        二、国外社会保障管理体制及启示
        三、我国社会保障管理体制的改革思路
    第四节 社会保障制度
        一、社会保障制度的基本概念
        二、社会保障制度的特点
        三、中国社会保障制度的构成
        四、社会保障制度的意义
第二章 中国社会保障制度的历史与现实
    第一节 新中国社会保障制度的创建阶段
        一、中国劳动保险制度的建立
        二、中国社会保障制度的探索
    第二节 中国社会保障制度的改革阶段
        一、养老保险制度改革的起步
        二、失业保险确立基本框架
        三、工伤保险在改革中酝酿
        四、生育保险的改革试点
        五、社会保障管理体制的改革
    第三节 中国社会保障制度的发展阶段
        一、建立统账结合的养老保险模式
        二、医疗保险制度改革与农村合作医疗的建立
        三、失业保险制度全面确立
        四、建立适应市场经济的工伤保险制度
        五、全面实现生育保险社会统筹
    第四节 中国社会保障制度在发展中不断完善
        一、统筹城乡养老保险制度
        二、城乡居民医疗保险制度的建立与发展
        三、失业保险与基本生活保障制度并轨
        四、工伤保险的法制化
        五、“二孩”政策下生育保险的完善与调整
    第五节 社会保障的创新阶段
        一、社会保障与精准扶贫
        二、互联网+时代下的中国特色社会保障制度
        三、商业保险与社会保障
第三章 中国特色社会保障制度的优势与特点
    第一节 养老保险覆盖范围及待遇水平显着提升
        一、中国养老保险的发展及现状
        二、中国养老保险制度取得的成就
    第二节 “老龄化”社会下的社会保障政策
        一、生育保险在人口老龄化下发挥巨大作用
        二、社会保险的“第六险”
    第三节 医疗保险给付形式的多样化
        一、医疗保险基金的筹集
        二、医疗保险给付形式的多样化
    第四节 建立维护社会稳定的“安全网”
        一、失业保险、工伤保险、社会救助的特点
        二、“安全网”的保障形式
第四章 中国社会保障制度存在的问题与挑战
    第一节 社会保障基金监管存在的问题
        一、社会保障基金管理及自身建设问题
        二、社会保障基金监管法律法规的不完善
        三、社会保障基金面临贬值及流失的风险
    第二节 养老保险制度的“双轨制”
        一、养老保险制度的“双轨制”的形成
        二、养老保险制度的“双轨制”的特点及缺陷
    第三节 “老龄化”给社会保障制度带来的挑战
        一、中国“老龄化”社会现状
        二、“老龄化”给社会保障制度带来的挑战
    第四节 医疗保险基金在使用及监管上存在的问题
        一、医疗保险基金监管立法尚待完善
        二、对医疗机构及参保人员的管理问题
        三、医疗保险经办存在的问题
    第五节 社会保障相关法规制度尚待完善
        一、失业保险收支结存量过大
        二、生育保险的发展欠均衡
        三、工伤保险运行机制不健全
第五章 完善中国社会保障制度的思考
    第一节 完善管理体制加强基金监管
        一、统一社会保障管理体制
        二、建立专门的经办机构
    第二节 养老保险制度的并轨
        一、加大养老保险改革力度
        二、完善养老保险监督机制
        三、建立健全企业年金制度
        四、推动养老金入市
        五、高层次统筹发放养老金
    第三节 完善保障制度应对“老龄化”
        一、加大社会保障投入力度
        二、建立多元化养老保障体系
        三、适当延迟退休年龄
    第四节 医疗保险基金的利用及监管
        一、消除医疗保险制度阶层化
        二、医疗保险的普遍覆盖
        三、从经办角度加大管理力度
        四、医疗保障的专门管理
    第五节 完善法规制度充分发挥保障作用
        一、建立适度保障制度,促进就业
        二、统一生育保险制度提高待遇水平
        三、加强工伤保险法规建设
        四、实现社会救助高层面高标准立法
结论
参考文献
致谢

(8)论我国失业保险基金的精准化运行(论文提纲范文)

摘要
abstract
第1章 绪论
    1.1 研究背景及意义
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意义
    1.2 国内外研究现状
        1.2.1 国外文献研究
        1.2.2 国内文献研究
        1.2.3 文献评述
    1.3 研究思路与方法
        1.3.1 研究思路
        1.3.2 研究方法与技术路线
        1.3.3 可能的创新之处
第2章 失业保险基金运行的基本概念及理论基础
    2.1 失业保险基金运行的相关概念
        2.1.1 失业保险与失业保险基金
        2.1.2 失业保险基金的征收
        2.1.3 失业保险基金的支出
        2.1.4 失业保险基金管理
    2.2 失业保险基金运行的相关理论
        2.2.1 凯恩斯理论
        2.2.2 福利经济学理论
        2.2.3 投资组合理论
第3章 我国失业保险基金管理现状
    3.1 失业保险制度的发展
        3.1.1 失业保险制度的演变
        3.1.2 失业保险基金管理政策
        3.1.3 失业保险基金管理模式
    3.2 失业保险实施概况
        3.2.1 城镇就业与失业情况
        3.2.2 失业保险参保规模情况
        3.2.3 失业保险领取人数情况
    3.3 失业保险基金运行现状
        3.3.1 失业保险基金征收
        3.3.2 失业保险基金支出
        3.3.3 失业保险基金投资运营
    3.4 失业保险基金运行存在的问题
        3.4.1 失业保险基金结余过高
        3.4.2 失业保险基金支出结构不合理
        3.4.3 失业保险基金保值增值渠道少
        3.4.4 失业保险基金统筹层次低
第4章 我国失业保险基金运行问题的原因剖析
    4.1 失业保险基金覆盖人群方面
        4.1.1 农民工基本权益缺乏保障
        4.1.2 去产能职工面临职业转化
        4.1.3 高校毕业生游离于政策之外
        4.1.4 灵活就业者失业保险待遇需求大
        4.1.5 女性失业人员的生育补助金差别大
    4.2 失业保险基金给付保障方面
        4.2.1 失业保险基金给付标准较低
        4.2.2 失业保险基金给付期限较长
    4.3 失业保险基金申领发放方面
        4.3.1 失业人员申请失业金的积极性不高
        4.3.2 失业保险基金发放条件缺乏灵活性
第5章 我国失业保险基金精准化运行的思考
    5.1 失业保险基金管理的精准化
        5.1.1 拓展失业保险基金覆盖范围
        5.1.2 增设失业保险基金个人账户
        5.1.3 建立失业保险基金差别费率制
    5.2 失业保险基金申领发放的精准化
        5.2.1 创建联网的失业人员信息库
        5.2.2 强化失业保险基金领取人员的科学分析
        5.2.3 建立失业保险基金发放的动态监管机制
    5.3 失业保险基金运行方式的精准化
        5.3.1 加强监督审计工作
        5.3.2 加大再就业项目投向
        5.3.3 建立金融市场运营模式
        5.3.4 调整失业保险基金统筹层次
    5.4 失业保险基金给付保障的精准化
        5.4.1 合理确定失业保险基金待遇标准
        5.4.2 适度缩短失业保险基金给付期限
    5.5 完善失业保险统计体系
第6章 结论与展望
    6.1 结论
    6.2 展望
致谢
参考文献

(9)中国、南非失业保险基金内部监管法律制度比较研究(论文提纲范文)

内容摘要
abstract
引言
    (一)理论意义及实践意义
    (二)文献综述
    (三)主要研究内容及方法
    (四)本文的拟创新点
一、失业保险基金内部监管法律制度的基础理论
    (一)失业保险基金内部监管法律制度的概念及特点
    (二)失业保险基金内部监管法律制度的主要理论
    (三)中国、南非失业保险基金内部监管法律制度的发展
    (四)小结
二、中国、南非失业保险基金内部监管的法律依据
    (一)中国
    (二)南非
    (三)比较分析
    (四)小结
三、中国、南非失业保险基金内部监管的监管主体
    (一)中国失业保险基金内部监管主体
    (二)南非失业保险基金内部监管主体
    (三)比较分析
    (四)小结
四、中国、南非失业保险基金内部监管的主要事项
    (一)中国失业保险基金内部监管的主要事项
    (二)南非失业保险基金内部监管的主要事项
    (三)比较分析
    (四)小结
五、中国、南非失业保险基金内部监管的主要方式
    (一)中国失业保险基金内部监管的主要方式
    (二)南非失业保险基金内部监管的主要方式
    (三)比较分析
    (四)小结
六、完善中国、南非失业保险基金内部监管法律制度的思考
    (一)中国、南非失业保险基金内部监管法律制度的相互借鉴
    (二)其他国家对中国、南非的启示
    (三)小结
结语
参考文献
致谢

(10)山东省D县失业保险制度运行问题研究(论文提纲范文)

摘要
Abstract
第1章 绪论
    1.1 研究的背景
    1.2 研究的意义
    1.3 国内外研究现状
        1.3.1 国内研究概况
        1.3.2 国外研究概况
        1.3.3 国内外研究述评
    1.4 研究内容
    1.5 研究思路与方法
        1.5.1 研究思路
        1.5.2 研究方法
第2章 相关概念与理论基础
    2.1 相关概念界定
        2.1.1 失业
        2.1.2 失业保险
    2.2 相关理论基础
        2.2.1 福利经济学
        2.2.2 凯恩斯的有效需求不足论
        2.2.3 劳动闲暇理论
        2.2.4 岗位搜寻理论
第3章 山东省D县失业保险制度运行存在问题
    3.1 失业保险统计方法不合理导致失业率计算不精确
    3.2 失业保险覆盖范围窄,覆盖人数增长慢
    3.3 失业保险基金收支不平衡
        3.3.1 失业保险收入增长迅猛
        3.3.2 失业保险当年收支结余可观
    3.4 失业保险金保障水平低,给付方式不合理
        3.4.1 低水平的失业保险金难以保障失业者生活
        3.4.2 失业保险金给付期过长
    3.5 部分促进就业项目落实困难
        3.5.1 就业培训项目效果不理想
        3.5.2 联接社会金融机构促进就业效率不高
    3.6 失业保险核定失误导致违规发放保险金现象突出
第4章 山东省D县失业保险制度运行中存在问题的原因分析
    4.1 社会保险的稽核法律效力不足
    4.2 经办机构政策执行力不够
        4.2.1 失业保险政策宣传不到位
        4.2.2 征缴保费力度不够,失业保险扩面慢
        4.2.3 培训项目不能及时更新,实用性不强
        4.2.4 职业介绍工作开展不积极
        4.2.5 小额担保贷款贴息工作有待推动
        4.2.6 山东省D县失业保险经办机构人员较少
    4.3 失业保险发展机制滞后,参保范围政策跟不上社会发展趋势
    4.4 配套机制不健全
        4.4.1 县级经办机构信息系统权限低
        4.4.2 失业保险信息系统共享程度低
        4.4.3 统一方式征缴保费的政策未贯彻落实
        4.4.4 失业保险转移程序没有制定统一规范
    4.5 失业待遇水平较低
第5章 改善失业保险制度问题的建议
    5.1 完善保险相关法律法规
    5.2 建立失业保险费率和待遇浮动机制
        5.2.1 制定失业保险费率浮动机制
        5.2.2 健全待遇享受与员工缴费及经济情况挂钩机制
    5.3 扩大失业保险覆盖面,实现应保尽保
    5.4 研究开展对失业率的统计工作,切实落实就业培训等促就业政策
    5.5 加强失业保险政策宣传
参考文献
致谢
作者简介

四、关于完善我国失业保险制度的初探(论文参考文献)

  • [1]失业保险法律制度完善研究[D]. 管永祯. 吉林大学, 2021(01)
  • [2]德国短时工作制度研究[D]. 韩艳林. 河北大学, 2021(02)
  • [3]江苏省失业保险制度就业效应研究[D]. 曹文杰. 华东政法大学, 2020(04)
  • [4]失业保险制度对促进就业的影响 ——以安徽省为例[D]. 王奥. 安徽财经大学, 2020(08)
  • [5]我国失业保险制度运行效率研究[D]. 于滢昊. 云南财经大学, 2020(07)
  • [6]提升福州市失业保险制度就业促进功能的政策研究[D]. 王璐琳. 厦门大学, 2019(02)
  • [7]中国特色社会保障制度研究[D]. 李湘杉. 中共中央党校, 2019(01)
  • [8]论我国失业保险基金的精准化运行[D]. 童燕. 南昌大学, 2019(02)
  • [9]中国、南非失业保险基金内部监管法律制度比较研究[D]. 肖晨刚. 西南政法大学, 2019(08)
  • [10]山东省D县失业保险制度运行问题研究[D]. 姜凤至. 湖南农业大学, 2019(08)

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完善我国失业保险制度初探
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