一、今年税收重点抓好五方面工作（论文文献综述）
叶晓菊[1]（2021）在《蓝天村镇银行发展困境及对策研究》文中进行了进一步梳理村镇银行是指经中国银行保险业监督管理委员会依据有关法律、法规批准,由境内外金融机构、境内非金融机构企业法人、境内自然人出资,在农村地区设立的主要为当地农民、农业和农村经济发展提供金融服务的银行业金融机构。村镇银行的建立,有效的填补了农村地区金融服务的空白,增加了农村地区的金融支持力度。自2017年第一家村镇银行在四川建立以来,各地日渐兴起村镇银行,但是村镇银行成立时间短,外部环境和内部治理诸多方面都不完善。因此本文详细介绍蓝天村镇银行的发展现状及存在的困境,针对村镇银行发展遇到的一些问题提出合理化建议,寻求不同地区经济发展的村镇银行发展经营模式。本文的论述通过五个方面进行:第一方面介绍研究背景、理论基础及国内外研究现状;第二方面是介绍村镇银行的相关理论及发展情况;第三方面是介绍蓝天村镇银行的发展,从蓝天村镇银行的背景、蓝天村镇银行的发展现状以及蓝天村镇银行的发展困境等;第四方面是对蓝天村镇银行发展困境原因的分析,主要从蓝天村镇银行定位不准,业务发展受阻,金融产品单一以及支付结算系统不全等几个方面进行研究;第五方面主要研究破解村镇银行发展困境的对策,从宏观及微观层面来完善政府对村镇银行的配套政策支持,从自身出发发掘村镇银行的发展潜力,向根植于村镇银行的其他金融机构借鉴经验。研究村镇银行的发展困境及破解对策具有重大意义。一方面,只有明确村镇银行面临的发展困境,才能有有针对性地研究相应的发展路径,才能从根本上解决村镇银行面临的问题,促进村镇银行的发展;另一方面,建立健全和可持续发展农村金融体系,促进农村金融的健康发展,有利于提高我国农村经济水平,改善我国农村部分的落后状况。村镇银行的健康可持续发展不是凭一之力就能促成的,需要各方通力配合,相互成就。本文蓝天村镇银行为研究对象,结合理论和实践经验,对其发展问题进行了分析,并提出了相关解决方案和实施的保障措施。
何佳忆[2]（2020）在《兰州高新区税务局纳税服务绩效评价体系优化研究》文中指出改革开放40多年以来,随着我国社会经济的不断发展,民众对经济的参与度也在逐渐提高,税收作为经济发展的一部分,民众对税收的参与度也在逐步提高。办税服务厅作为税务部门的窗口单位,直面纳税人,在国地税征管体制改革以后承担着越来越多的涉税事项办理工作,是政府形象在税务层面的直接体现。近年来,落实减税降费政策、优化税收营商环境、提升纳税服务质效是税务部门的重点工作。尽管税务系统绩效管理7.0已在全系统推广实施,但针对纳税服务工作的具体绩效评价机制仍未建立。制定一个既符合兰州高新区税务局纳税服务特点,又兼具操作性的纳税服务绩效评价体系,对高新区纳税服务水平的提升具有深远的影响。本文的研究对象是兰州高新区税务局,笔者采用访谈、文献分析、调查研究等方法,结合新公共管理和政府绩效管理相关理论,以及工作中的实际经验,在充分考虑税务工作的相关特点和发展趋势的基础上,对兰州高新区税务局纳税服务绩效评价工作的整体情况和存在的问题进行深入分析,总结出了该局在评价主体、评价指标、评价方式以及结果运用等在纳税服务绩效评价体系中存在的问题,通过对原因的分析,从价值体系、组织体系、指标体系、制度环境体系等方面设计了优化评价体系的方案,并开展了两次实践应用以验证优化方案的可行性,最后提出持续完善的建议。本研究对改进高新区税务局纳税服务绩效评价,进一步促进纳税服务提质增效,同时对兰州高新区税务工作绩效管理体系的全面和完善起到积极作用。
方兰兰[3]（2019）在《漳州市税务局的内部控制问题研究》文中研究说明当前,“供给侧”改革、“放管服”改革在如火如荼的进行着,市场对政府部门的活力提出更高的要求,内部控制作为顺应时代发展需求的一种内部管理方法,在税务机关内开展关于内部控制管理的建设,有利于降低行政与执法风险,对促进形成高效运转和廉洁的税务机关具有重要的意义。COSO内部控制理论作为比较成熟的理论,不仅被运用于企业的管理当中,还被参考和借鉴运用到政府部门的管理中。税务机关作为政府机构的组成部门,在早期国家税务总局从党风廉政建设入手进行了内部控制建设的探索,取得了一定的成效。随后,逐步在全系统和各部门推开内部控制建设,提出“制度+平台”的内部控制理念,建立起“四位一体”的内部控制建设指导机制。但总局提出的理论建设框架,更多的是一种蓝图指引,因此在各地的实践过程中,不可避免的因地方情况的不同出现各种问题。本文从漳州市税务局的内部控制建设着手,对漳州市税务局总体情况做了介绍,从COSO内部控制五要素分别详细的分析漳州市税务局内部控制建设的现状。在探讨漳州市税务局内部控制建设存在的问题及原因方面,结合典型案例与整理座谈相关资料,总结概括出漳州市税务机关在内部控制建设过程中存在五方面的问题,分别是内部控制基础薄弱、内部控制机制构建不健全、内部控制执行不到位和内部控制监督未发挥作用,随后进一步分析产生问题的原因,最后提出对完善漳州市税务局内部控制对策的建议。
本刊编辑部,孙玉琴[4]（2011）在《书写民政范围管理标准化建设新篇章——全国民政范围管理标准化建设推进会暨专题研究班在大连举办》文中研究说明2011年9月8日,全国民政范围管理标准化建设推进会暨专题研究班在辽宁省大连市举办。民政部党组副书记、副部长罗平飞出席会议并做重要讲话（详见本刊特稿）。国家标准化管理委员会副主任孙波,辽宁省政府副秘书长何庆良,辽宁省民政厅厅长徐铁南,大连市委常委、常务副市长肖盛峰出席会议。民政部人事司（社会工作司）司长戴均良主持会议,民政部人事司（社会工作司）副司长柳拯做总结讲话。会议的主要任务是贯彻落实《全国民政标准化"十二五"发展规划》,以服务现代民政转型为主题、以管理标准化建设为主线推进民政标准化工作。会议总结交流了一年来民政范围管理标准化建设做法与经验,分析当前形势与任务,部署当前及今后一个时期民政范围管理标准化建设工作。各省、自治区、直辖市民政厅（局）,各计划单列市民政局分管领导、人事处和标准化工作处室的负责人、标准化方面的专家、民政部标准化专业技术委员会有关负责人共140多人参加了会议。
商宇[5]（2011）在《重庆市提出加快建成内陆开放型人才高地》文中研究指明在最近召开的重庆市人才工作会议上,中共重庆市委副书记、市长黄奇帆发表讲话指出,自2004年重庆市第一次人才工作会议以来,市委、市政府坚定不移实施人才强市战略,使人才工作与全市发展同步,保障了重庆市经济社会发展需要。回顾6年来的人才发展状况,重庆市人才队伍建设在四个方面取得明显进步:一是人
中共金华市委办公室,金华市人民政府办公室[6]（2009）在《中共金华市委办公室 金华市人民政府办公室关于印发徐止平、陈昆忠同志在市委五届十次全会(扩大)会议暨市政府第八次全体会议上报告的通知》文中进行了进一步梳理市委办[2009]1号各县（市、区）党委和人民政府,市机关各部门、各单位:现将徐止平、陈昆忠同志在市委五届十次全会（扩大）会议暨市政府第八次全体会议上的报告印发给你们,请结合实际,认真传达贯彻。传达贯彻情况,请及时报告市委、市政府。
国家发改委宏观经济研究院信息中心课题组,张苏平,齐援军[7]（2007）在《2006年中国宏观经济大事辑要（下）》文中研究指明
舒圣佑[8]（1999）在《政府工作报告——1999年1月31日在江西省第九届人民代表大会第二次会议上》文中研究指明 各位代表:我代表省人民政府,向大会作政府工作报告,请予审议,并请省政协各位委员和其他列席同志提出意见。一、1998年工作回顾1998年是极不平凡的一年。全省上下在党中央、国务院和省委的领导下,高举邓小平理论伟大旗帜,弘扬伟大的抗洪精神,团结奋斗,顽强拼搏,战胜了历史罕见的特大洪涝灾害,克服亚洲金融危机的不利影响,国民经济保持了稳中有进的发展势头,改革开放有了新的进步,各项社会事业有新的发展,全省社会政治稳定。
宗和[9]（1999）在《全市国税、地税工作会议要求 努力完成今年各项税收工作任务》文中研究说明 元月27日,武汉市财税工作会议明确了全市1999年税收目标任务。在会上,王守海市长、张代重副市长代表市委市政府充分肯定了1998年全市税务部门为武汉市财政收入首次突破百亿元所作出的突出贡献,希望全市税务干部再接再厉,为夺取今年税收任务全面完成再努力奋斗。
《中国乡镇行政管理研究》课题组[10]（1998）在《中国乡镇行政管理研究》文中提出总论乡镇政权是国家最基层的权力机关，是贯彻党的方针政策的落脚点。加强乡镇政权行政管理研究，是充分发挥乡镇政权及村社组织职能，深化农村改革，建设社会主义新农村的重要保证。一、深化乡镇行政管理体制改革（一）中华人民共和国乡镇管理体制的形成中华人民共和国的...
二、今年税收重点抓好五方面工作（论文开题报告）
（1）论文研究背景及目的
此处内容要求：
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例：
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
（2）本文研究方法
调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、今年税收重点抓好五方面工作（论文提纲范文）
（1）蓝天村镇银行发展困境及对策研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 第一章 绪论 |
| 1.1 选题的背景和意义 |
| 1.1.1 选题的背景 |
| 1.1.2 选题的意义 |
| 1.2 研究的内容与目标 |
| 1.2.1 研究的内容 |
| 1.2.2 研究的目标 |
| 1.3 国内外研究现状 |
| 1.3.1 国内研究现状 |
| 1.3.2 国外研究现状 |
| 1.3.3 国内外研究现状评述 |
| 1.4 研究的主要思路及研究方法 |
| 1.4.1 研究的主要思路 |
| 1.4.2 研究方法 |
| 第二章 村镇银行的相关理论基础与发展情况 |
| 2.1 村镇银行的概念 |
| 2.2 村镇银行的特点 |
| 2.3 SWOT分析 |
| 2.4 我国村镇银行的发展情况 |
| 2.5 密集型战略-市场渗透战略 |
| 2.6 密集型战略-产品开发战略 |
| 第三章 蓝天村镇银行的发展 |
| 3.1 蓝天村镇银行的背景 |
| 3.1.1 蓝天村镇银行的基本介绍 |
| 3.1.2 蓝天村镇银行的业务发展情况 |
| 3.1.3 蓝天村镇银行的SWOT分析 |
| 3.2 蓝天村镇银行的发展现状 |
| 3.2.1 上下一心,与市直单位合作全面开花 |
| 3.2.2 策反、新设平台账户,营销低成本存款 |
| 3.2.3 “7+2”“白+黑”拆迁代理唯一行 |
| 3.2.4 服务“三农”,“三资”账户覆盖半市江山 |
| 3.2.5 按揭类贷款项目实现全覆盖 |
| 3.2.6 文化赋能,核心引领,提升品牌管理软实力 |
| 3.3 蓝天村镇银行发展困境 |
| 3.3.1 经济规模总量受限,业务发展受制约 |
| 3.3.2 财政类账户开设政策受限,难以解决高成本存款问题 |
| 3.3.3 有效需求不足,贷款投放力度需要进一步加大 |
| 3.3.4 融资成本较高,盈利压力依然较大 |
| 第四章 蓝天村镇银行发展困境分析 |
| 4.1 蓝天村镇银行的定位不准 |
| 4.2 蓝天村镇银行的业务发展受限 |
| 4.3 蓝天村镇银行的金融产品结构单一 |
| 4.4 蓝天村镇银行的支付结算系统不全 |
| 第五章 破解村镇银行发展困境的对策 |
| 5.1 完善政府对村镇银行的配套政策支持 |
| 5.2 从自身出发发掘村镇银行发展潜力 |
| 5.3 向根植于村镇的其他金融机构借鉴经验 |
| 5.4 采用市场渗透战略,发挥自身特色 |
| 5.5 采用产品开发战略,扩大市场份额 |
| 5.6 创新产品,走特色发展之路 |
| 5.7 精细化管理破解发展瓶颈 |
| 第六章 结论与不足 |
| 6.1 主要结论 |
| 6.2 不足之处 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
（2）兰州高新区税务局纳税服务绩效评价体系优化研究（论文提纲范文）
| 中文摘要 |
| Abstract |
| 第一章 绪论 |
| 1.1 选题背景及研究意义 |
| 1.1.1 选题背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 国内外研究综述 |
| 1.2.1 国外研究综述 |
| 1.2.2 国内研究综述 |
| 1.3 研究思路与方法 |
| 1.3.1 研究思路及框架图 |
| 1.3.2 研究方法 |
| 第二章 概念界定与理论基础 |
| 2.1 概念界定 |
| 2.1.1 绩效、政府绩效、税务绩效的内涵 |
| 2.1.2 纳税服务及其绩效评价 |
| 2.2 理论基础 |
| 2.2.1 新公共管理理论 |
| 2.2.2 绩效管理理论 |
| 第三章 兰州高新区纳税服务绩效评价现状 |
| 3.1 兰州高新区纳税服务现状 |
| 3.1.1 兰州高新区纳税服务相关工作人员现状 |
| 3.1.2 兰州高新区纳税服务工作现状 |
| 3.1.3 兰州高新区纳税服务硬件设施现状 |
| 3.2 兰州高新区纳税服务绩效评价现状 |
| 3.2.1 纳税服务绩效评价体系现状 |
| 3.2.2 兰州高新区税务局纳税服务绩效评价结果现状 |
| 第四章 兰州高新区纳税服务绩效评价体系存在的问题及原因分析 |
| 4.1 兰州高新区纳税服务绩效评价体系存在的问题 |
| 4.1.1 纳税服务绩效评价主体方面 |
| 4.1.2 纳税服务绩效评价方式方面 |
| 4.1.3 纳税服务绩效评价指标方面 |
| 4.1.4 纳税服务绩效评价结果运用方面 |
| 4.2 兰州高新区纳税服务绩效评价体系产生问题的原因 |
| 4.2.1 对纳税服务绩效管理的思想认识不足 |
| 4.2.2 纳税服务绩效管理评价体系还不完善 |
| 4.2.3 激励机制不健全 |
| 4.2.4 人员结构与地方党政部门的压力 |
| 4.2.5 缺乏纳税服务绩效管理文化氛围 |
| 第五章 纳税服务绩效评价的体系优化 |
| 5.1 优化绩效评价的价值体系 |
| 5.2 优化绩效评价的组织体系 |
| 5.2.1 税务人员作为评价主体 |
| 5.2.2 纳税人作为评价主体 |
| 5.3 优化绩效评价的指标体系 |
| 5.3.1 优化原则 |
| 5.3.2 指标内容的优化设计 |
| 5.3.3 指标权重的优化设计 |
| 5.4 优化绩效评价的制度环境体系 |
| 5.4.1 统一结果运用制度 |
| 5.4.2 奖优与罚劣相结合 |
| 第六章 优化后的实践应用及完善 |
| 6.1 优化后的两次实践应用 |
| 6.1.1绩效评价体系优化实践应用1 |
| 6.1.2绩效评价体系优化实践应用2 |
| 6.2 实践应用后的逐步完善 |
| 6.2.1 简化内部绩效指标 |
| 6.2.2 让绩效评价更加规范 |
| 6.2.3 调整满意度调查问卷 |
| 6.2.4 周期性调整评价权重 |
| 6.2.5 正向激励、负面扣分相结合 |
| 6.2.6 纳税服务形成常态化绩效评价 |
| 6.3 有关纳税服务工作的几点启示 |
| 6.3.1 改进绩效管理工作 |
| 6.3.2 完善纳税服务体系 |
| 6.3.3 加强绩效文化培育 |
| 第七章 结语与展望 |
| 参考文献 |
| 附录A 关于“兰州高新区税务局纳税服务绩效管理问题”的访谈提纲 |
| 附录B 兰州高新区税务局2019年税收营商环境和纳税人满意度调查问卷 |
| 附录C 2019年度高新区税务局纳税人满意度调查记录表 |
| 在学期间的研究成果 |
| 致谢 |
| 作者简历 |
（3）漳州市税务局的内部控制问题研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 第一章 绪论 |
| 第一节 研究背景及研究意义 |
| 一、研究背景 |
| 二、研究意义 |
| 第二节 国内外研究文献综述 |
| 一、国外研究文献综述 |
| 二、国内研究文献综述 |
| 三、综述 |
| 第三节 研究框架和方法 |
| 一、研究框架 |
| 二、研究方法 |
| 三、创新之处 |
| 第二章 税务机关内部控制概述 |
| 第一节 内部控制相关理论 |
| 一、内部控制的相关理论及借鉴 |
| 二、COSO内部控制理论及借鉴 |
| 第二节 内部控制在税务机关的发展历程与主要控制方法 |
| 一、内部控制发展的各阶段 |
| 二、内部控制的主要方法 |
| 第三节 内部控制在税务机关的运用 |
| 一、税务机关对内部控制概念的界定 |
| 二、税务机关内部控制组织框架的构成 |
| 三、税务机关内部控制的主要内容及其风险点 |
| 第三章 漳州市税务局的内部控制现状分析 |
| 第一节 漳州市税务局基本情况介绍 |
| 一、单位基本情况 |
| 二、主要税费业务 |
| 三、内部控制管理部门的主要职责 |
| 四、业务部门在内部控制中的主要职责 |
| 第二节 漳州市税务局的内部控制现状 |
| 一、控制环境方面 |
| 二、风险评估方面 |
| 三、控制活动方面 |
| 四、信息和沟通方面 |
| 五、监督方面 |
| 第四章 漳州市税务局内部控制存在的问题及原因分析 |
| 第一节 主要问题 |
| 一、内部控制环境不理想 |
| 二、风险防范存在漏洞 |
| 三、内部控制活动存在局限性 |
| 四、信息获取存在缺陷 |
| 五、内部监督不到位 |
| 第二节 原因分析 |
| 一、内部控制建设基础薄弱 |
| 二、内部控制机制构建不完全 |
| 三、内部控制机制执行不到位 |
| 四、内部控制监督未发挥作用 |
| 第五章 完善漳州市税务局的内部控制对策建议 |
| 第一节 加强内部控制“环境建设” |
| 一、领导干部要建立内部控制是“新常态”理念 |
| 二、培育内控文化 |
| 三、统筹人才队伍与责任划分 |
| 第二节 重视内部控制重点环节,探索风险控制新途径 |
| 一、增强风险测评能力 |
| 二、突出风险分类管理 |
| 三、优化过程风险管理 |
| 第三节 提升内部控制制度建设 |
| 一、完善内部控制制度 |
| 二、落实各项内部控制制度 |
| 第四节 完善内部控制监督与控制评价机制 |
| 一、完善内部控制监督机制 |
| 二、完善内部控制评价机制 |
| 第六章 结论与展望 |
| 第一节 结论 |
| 第二节 局限性与展望 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 附录 |
| 个人简历、在学期间发表的学术论文与研究成果 |
（4）书写民政范围管理标准化建设新篇章——全国民政范围管理标准化建设推进会暨专题研究班在大连举办（论文提纲范文）
| 一、强化组织领导, 形成了各级领导全程主导的工作格局。 |
| 二、建立健全民政标准化工作机制, 构建标准体系。 |
| 三、坚持全员参与, 注重持续改进。 |
| 四、大胆创新探索, 标准化建设实现新突破。 |
| 五、抓好培训, 建好队伍, 为推进民政标准化建设工作提供人才保障。 |
| 六、突出工作重点, 加强民政标准化体系建设。 |
| (一) 以明确标准为基础, 切实规范社会组织外部管理。 |
| (二) 以实施标准为重点, 切实规范社会组织内部建设。 |
| (三) 以整合资源为保障, 切实规范社会组织行业发展。 |
| (四) 宣传标准, 弘扬地名文化。 |
（5）重庆市提出加快建成内陆开放型人才高地（论文提纲范文）
| 重庆正处在快速发展时期, 每个重大领域都需要各种各样的人才 |
| 人才决定未来, 我们要在大的投资环境上为人才创造好的条件 |
（10）中国乡镇行政管理研究（论文提纲范文）
| 总论 |
| 一、深化乡镇行政管理体制改革 |
| (一) 中华人民共和国乡镇管理体制的形成 |
| 1. |
| 2.人民公社时期的政社合一体制。 |
| 3.现行乡 (镇) 体制 |
| (二) 我国乡镇行政效能的现状分析 |
| 1.乡镇政府在农村社会经济发展管理中的重要地位和作用 |
| 2.乡 (镇) 政府行政效能的制约因素 |
| (三) 深化乡镇行政管理体制改革的思路 |
| 1.大刀阔斧裁减冗员全面推行乡镇机关精兵简政 |
| 2.实行乡镇党委政治领导下的党政分开。依法加强乡镇政府机构的职能 |
| (1) 从认识上明确乡镇党委对政府的领导是政治领导。 |
| (2) 理顺党政关系的两种过渡模式。 |
| 3.改革乡镇“条块分割体制实现乡镇政府的权力归位 |
| 二、继续转变乡镇政府职能推动农村两个根本转变 |
| (一) 我国乡镇行政职能的历史变迁 |
| 1.农村社会结构的巨变 |
| 2、农村所有制结构的变革 |
| 3.农民的分化呈现多元化 |
| 4.家庭联产承包责任制的长期稳定 |
| (二) 继续转变乡镇政府职能的客观必然 |
| 1.经济体制的转变要求政府职能转变 |
| 2.经济增长方式的转变要求转变政府职能 |
| 3.农村现代化的客观进程要求转变政府职能 |
| 4.农村社会结构的变化要求转变政府职能 |
| (三) 市场经济条件下乡镇政府职能定位 |
| 1.政府在农村经济和社会管理上的职能定位 |
| 2.乡镇政府的职能定位 |
| (四) 乡镇转变职能的基本内容 |
| 1.实行政企分开 |
| 2.经济调控。 |
| (1) 乡镇财政调控。 |
| (2) 乡镇金融调控。 |
| (3) 农村产业结构的调整。 |
| 三、加强村级管理方式研究——从行政机构到自治组织 |
| (一) 我国村级管理现状及依据 |
| 1、我国村级管理概况。 |
| (1) 村级自治形式。 |
| (2) 行政管理形式。 |
| (3) 混合管理形式。 |
| 2.现实依据 |
| (1) 村级自治形式: |
| (2) 行政管理形式。 |
| (3) 混合管理形式。 |
| (二) 目前村级组织的运行状况和改革设想 |
| 1.目前的村级组织实质上仍是一级非完全性的行政机构 |
| 2.乡村之间因为职责上的矛盾而产生了体制变形 |
| 3.自治职责不明加剧了村级组织管理功能的弱化和农民的分散发展 |
| 4.集体经济的薄弱和自治意识的淡薄制约着农村自治建设 |
| (三) 把村务公开作为推进村民自治的突破口 |
| 1.村务公开是村民自治的内容。 |
| 2.村民自治是村务公开的前提。 |
| 3.村务公开是村民自治的需要。 |
| 4.村民自治是村务公开的保障。 |
| (四) 强化村规民约完善基层民主制度 |
| 四、加强乡镇行政管理素养, 提高乡镇行政管理水平 |
| (一) 乡镇行政管理的思想基础建设 |
| 1、加强乡镇公务行为自律机制建设 |
| (1) 思想道德建设 |
| (2) 行政道德建设 |
| (3) 行政道德修养 |
| (4) 行政科学素养 |
| (二) 乡镇行政执行的特点与要求 |
| 1.乡镇行政执行的特点: |
| 2.乡镇行政执行中的问题。 |
| 3.乡镇行政执行的要求 |
| 4.乡镇行政执行与创办示范基地 |
| (三) 探索乡镇行政管理工作的科学方法 |
| 五、科学评价乡镇行政效能, 实现社会经济可持续发展 |
| (一) 建立科学的行政效能评价指标体系 |
| 1.评价的指标体系 |
| 2.评价标准的误区 |
| (二) 在评价乡镇行政效能应注意的几个问题 |
| 1.注意近期与远期的一致性。 |
| 2.注意局部与全局的统一性。 |
| 3.正确看待组织与个人的工作成果与绩效。 |
| 4.注意分析原因与结果。 |
| 5.正确看待潜在绩效和显着绩效。 |
| 6.上级评价与下级评价并重。 |
| (三) 实现物质文明和精神文明协调持续发展 |
| 1.全面搞好乡镇精神文明建设 |
| (1) 明确职责, 要把搞好农村精神文明建设作为自己的重要职责。 |
| (2) 结合实际, 认真贯彻“重在建设”的精神文明建设的指导方针。 |
| (3) 以人为本, 发挥农民群众在精神文明建设中的主体作用 |
| 2.推进农业和农村社会经济可持续发展 |
| (1) 从指导思想上确立可持续发展的方略 |
| (2) 理顺可持续农业发展的政策法律环境 |
| (3) 围绕可持续发展进行一次农业科技革命 |
| (4) 按可持续发展思路整体开发、改善、保护整个国土资源 |
| (5) 加强可持续农业与农村发展10项建设 |
| 乡镇行政管理历史沿革和基本特点 |
| 一、乡镇行政管理的历史沿革 |
| (一) 中国封建社会的乡制 |
| 1、秦汉的“乡亭制”。 |
| 2、魏晋南北朝之乡制。 |
| 3、隋唐的乡里行政组织。 |
| 4、 |
| 5、明代的乡制, 明朝是我国封建专制主义高度发展的朝代。 |
| 6、清朝之乡制。 |
| (二) 国民党统治时期的乡镇行政制度 |
| (三) 中国共产党领导的革命根据地的乡镇建制 |
| 1、土地革命时期根据地“议行合一”的乡苏维埃 (1927—1937) |
| 2.抗日战争时期各根据地的乡镇建制 (1937—1945) |
| 3.解放战争时期的乡镇建制。 |
| (四) 中华人民共和国的乡镇建制 |
| 1.建国至人民公社化前的乡镇建制。 |
| 2.人民公社时期的政社合一体制 (1958—1983) 。 |
| 3.现行乡镇体制 (1983至今) |
| 二、乡镇行政管理的基本特点 |
| 1.管理对象的直接性。 |
| 2.管理渠道的终端性。 |
| 3.管理内容的聚集性。 |
| 4.管理方式的具体性。 |
| 农村社会变迁与乡镇政府职能转变 |
| 一、农村社会变迁与乡镇政府职能的相关性 |
| (一) 制度变迁对农村社会结构的影响 |
| (二) 农村社会变迁的主要表现及其关联 |
| 三、政府在农村社会变迁中的作用 |
| 二、向市场经济转轨过程中继续转变乡镇政府职能的经济和社会基础 |
| (一) 经济体制的转变要求政府职能 |
| (二) 经济增长方式的转变要求转变政府职能 |
| (三) 农村现代化的客观进程要求转变政府职能 |
| (四) 农村社会结构的变化要求转变政府职能 |
| 三、市场经济条件下乡镇政府职能定位 |
| (一) 政府在农村经济和社会管理上的职能定位 |
| 1.保护产权。 |
| 2.提供公共产品。 |
| 3.保护资源与环境。 |
| 4.稳定和管理市场。 |
| 5.收入再分配。 |
| (二) 乡镇政府的职能定位 |
| 1.执行职能。 |
| 2.建设职能。 |
| 3.服务职能。 |
| 4.协调职能。 |
| 5.监督职能。 |
| 6.治安职能。 |
| 四、继续转变乡镇政府职能的对策研究 |
| (一) 转变乡镇政府职能应理顺四种关系 |
| 1.正确处理党政关系, 加强乡镇政府的行政管理职能。 |
| 2.理顺政企关系, 加强政府对企业的宏观管理。 |
| 3.依法整合乡村关系, 有效发挥乡镇政府职能。 |
| 4.合理解决县乡关系, 健全和完善乡镇政府职能。 |
| (二) 转变乡镇政府职能应解决两对矛盾 |
| 1.职能扩张与财政制约的矛盾。 |
| 2.职能转变与行政环境的矛盾。 |
| 乡镇行政决策执行与控制 |
| 一、乡镇行政运行机制 |
| (一) 行政运行机制的含义 |
| (二) 行政运行机制的内容 |
| 1.行政运行的权力调整机制。 |
| 2.行政运行协调机制。 |
| 3.行政运行激励机制。 |
| 4.行政运行适应机制。 |
| 5.行政运行的约束机制。 |
| (三) 乡镇行政运行机制要素简析 |
| 1.乡镇行政运行主体要素。 |
| 2.乡镇行政运行动力要素。 |
| 3.行政运行控制要素。 |
| 4.行政运行程序要素。 |
| 5.行政运行保障要素。 |
| 二、乡镇行政决策 |
| (一) 乡镇行政决策的范围 |
| (二) 乡镇行政决策的特点 |
| (三) 乡镇公共决策过程 |
| (四) 乡镇日常决策的主要方法 |
| (五) 乡镇决策的主要问题 |
| (六) 乡镇行政决策面临的矛盾 |
| 三、乡镇行政执行 |
| (一) 乡镇行政执行的特点 |
| (二) 乡镇行政执行中的问题、原因与对策 |
| (三) 乡镇行政执行的要求 |
| (四) 乡镇行政执行与创办示范基地 |
| 四、乡镇行政控制 |
| 五、乡镇管理体制改革与行政运行 |
| (一) 乡镇与县级条块关系 |
| (二) 乡镇党政关系 |
| (三) 乡镇政企关系 |
| (四) 乡镇行政管理与村级自治的关系 |
| (五) 解决县乡条块矛盾的设想 |
| (六) 乡镇行政体制改革的依据 |
| 1.一个理论依据。 |
| 2.实践依据。 |
四、今年税收重点抓好五方面工作（论文参考文献）
- [1]蓝天村镇银行发展困境及对策研究[D]. 叶晓菊. 江西财经大学, 2021(10)
- [2]兰州高新区税务局纳税服务绩效评价体系优化研究[D]. 何佳忆. 兰州大学, 2020(01)
- [3]漳州市税务局的内部控制问题研究[D]. 方兰兰. 华侨大学, 2019(01)
- [4]书写民政范围管理标准化建设新篇章——全国民政范围管理标准化建设推进会暨专题研究班在大连举办[J]. 本刊编辑部,孙玉琴. 中国民政, 2011(10)
- [5]重庆市提出加快建成内陆开放型人才高地[J]. 商宇. 科学咨询（科技·管理）, 2011(01)
- [6]中共金华市委办公室 金华市人民政府办公室关于印发徐止平、陈昆忠同志在市委五届十次全会(扩大)会议暨市政府第八次全体会议上报告的通知[J]. 中共金华市委办公室,金华市人民政府办公室. 金华政报, 2009(02)
- [7]2006年中国宏观经济大事辑要（下）[J]. 国家发改委宏观经济研究院信息中心课题组,张苏平,齐援军. 经济研究参考, 2007(33)
- [8]政府工作报告——1999年1月31日在江西省第九届人民代表大会第二次会议上[J]. 舒圣佑. 江西政报, 1999(05)
- [9]全市国税、地税工作会议要求 努力完成今年各项税收工作任务[J]. 宗和. 税收征纳, 1999(02)
- [10]中国乡镇行政管理研究[J]. 《中国乡镇行政管理研究》课题组. 地方政府管理, 1998(S2)