实施动产担保统一登记调研报告

问：央行：中国全面实施动产和权利担保统一登记

1. 答：《决定》明确，自2021年1月1日起，中国人民银行全面承担动产和权利担保统一登记工作，中国人民银行征信中心具体开展服务性登记工作。市场主体办理动产和权利担保登记和查询的，老源将统一以互联网方式在中国人民银行征信中心的动产融资统一登记公示系统自主办理；登记内容的真实性、完整性和合法性由办理登记的当事人负责；登记机构不对登记内容进行实质审查，不开展事前审批性登记。
   据悉，纳入统一登记范围的动产和权利担保类型包括：生产设备、原材料、半成品、产品抵押，应收账款质押，存款单、仓单、提单质押，融资租赁，保理，所有侍卖态权配圆保留，其他可以登记的动产和权利担保七大类。其中，原由市场监督管理部门承担的生产设备、原材料、半成品、产品改由中国人民银行统一承担，1月1日后新增登记及此前已做登记的变更和注销等均在人民银行办理，此前已做登记的，不需要重新登记。为保障市场平稳过渡，设置2年的过渡期，征信中心接收国家市场监督管理总局的 历史 登记数据，过渡期内法定查询义务仍在国家市场监督管理总局，动产融资统一登记公示系统增加便民服务，提供辅助查询服务。人民银行和国家市场监督管理总局联合发布了关于动产抵押登记职责调整后过渡方案的公告，共同做好数据衔接过渡工作。

问：动产和权利担保统一登记办法

1. 答：各省、自治区、直辖市人民 ，国务院各部委、各直属机构：
   为贯彻落实党中央、国务院决策部署，进一步提高动产和权利担保融资效率，优化营商环境，促进金融更好服务实体经济，现作出如下决定：
   一、自2021年1月1日起，在全国范围内实施动产和权利担保统一登记。
   二、纳入动产和权闹侍利担保统一登记范围的担保类型包括：
   （一）生产设备、原材料、半成品、产品抵押；
   （二）应收账款质押；
   （三）存款单、仓单、提单质谨谨押；
   （四销橡）融资租赁；
   （五）保理；
   （六）所有权保留；
   （七）其他可以登记的动产和权利担保，但机动车抵押、船舶抵押、航空器抵押、债券质押、基金份额质押、股权质押、知识产权中的财产权质押除外。
   三、纳入统一登记范围的动产和权利担保，由当事人通过中国人民银行征信中心（以下简称征信中心）动产融资统一登记公示系统自主办理登记，并对登记内容的真实性、祥斗基完整敬弯耐性和合法性负责。登记机构不对登记内容进行实质审查【拓展资料】。
   四、中国人民银行要加强对征信中心的督促指导。征信中心具体承担服务性登记工作，不得开展事前审批性登记。征信中心要做好系统建设和维护工作，保障系统安全、稳定运行，建立高效运转的服务体系，不断提高服务效率和质量。