设区的市立法权调研报告

设区的市立法权调研报告

问:设区市立法权范围
  1. 答:法律分芹棚析:城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等方面的事项,范围是比较宽的。比如,从城乡建设管理看,就包括城乡规划、基础设施建设、市政管理等;从环境保护看嫌橡则,按照环境保护法的规定,范围包括大气、水、海洋、土地、矿藏、森林、草原、湿地、野生动物、自然遗迹、人文遗迹等。从目前49个较大的市已制定的地方性法规涉及的领域看,修正案草案规定的范围基本上都可以涵盖。总体上看,这样规定能够适应设区的市地方实际需要。
    法律依如升据:《中华人民共和国立法法》 第七十二条 设区的市可以对城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等方面的事项制定地方性法规。
问:依法赋予设区的市地方立法权的意义体现了哪些哲学道理
  1. 答:依法赋予设区的市地方立法饥核中权的意义体现的哲学道理:
    (1)改革是社会主义制度的自我完善和自我发展。依法赋予设区的市地方立法权,利于我国立法法的发展.也体现了社会主义法治制度的完善和发展。
    (2)经济基础决定上层建筑,上层建筑一定要适应经济基础的发展。社会经济的发展,需要相关的法律制度烂山与之相适应。地方经济的发展,需要拥有地方立法权,依法赋予设区的市地方立法权,不但利于当地经济的发展.也利于地方***依法行政,更利于国家依法治国。
    十八届四中全会通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》(以下简称《决定》),为法治中国的建设描绘新的蓝图,这是中国法治历程中里程碑意义的事件,必将推动中国法治跨越到更高的水平和层次。《决定》中提出了180多项对依法治国具有重要意义的改革举措。其中,“依法赋予设区的市地方立法权”引起广泛关注,有学者指出,该举措的意义在于:扩大地方立法自主权;设区市立法氏厅的一般性经验、一般性规律,对全国人大《立法法》起促进作用等等。
  2. 答:体现了合理划分中央与地方的职权,有利于充分发挥中央颤销裂与地方的两个茄闭积极性。
    地方立法权的赋予,体现了物质决定意识,一切从实际出发斗脊,体现了矛盾具有特殊性,要具体问题具体分析。
问:社区的市有社会治理方面的立法权嘛
  1. 答:没有,只有执法权
    当前,我国正处在社会转型期,随着改革深入推进,社会上的各类新冲突和新矛盾不断涌现,对解决新矛盾新问题的治理能力也提出了更高要求.在推进国家治理体系和治理能力现代化的过程中,要正确把握国家权力与地方权力,***权力与人民权利的平衡点,在运用行政手段的同时,更要注重通过咐此法律化的手段来调整.修订后的《立法法》及宪法修正案全面赋予了设区的市立法权,这是我国立法体制的重大调整,赋予设区的市立法权目的在于以严蔽桐格的立法过程来抑制地方公共决策的恣意空间,从而助力地方社会治理的法治化转型.地方立法与地方公共政策统一于地方社会治理的实践中,因此,在地方的社会治理实践过程中必然会涉及到地方立法权的概念,认识地方立法与社会治理之间的关系不但具有理论意义还具有重大的实践意义,正确有效行使好地方立法权,可为社会治理法治化和现代化转型提供坚实法治保障,符合党中央提出的新要求.本文从河源市地方立法宏简坦实践出发,通过对地方立法权权力来源,地方立法权"扩容"的背景原因,地方立法与社会治理关系,地方立法现状等进行分析,从而发现存在的问题,并提出地方立法实现善治目标的路径思考,以期能够对地方***在创新社会治理的实践中提供有益的参考.
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